Köy Belediyesine karşı açılan davada 6360 S.K.'na göre husumet?

Herkese Merhaba.
Köy belediyesinde çalışan sözleşmeli işçi, ikramiye,yakacak ve TİS alacağı için Köy belediyesini davalı göstererek dava açar. İlk tebligat belediyeye yapılır. İki gün sonra (30 Mart 2014) köy belediyesi sıfatı resmen ortadan kalkar. Mahkeme 2.tebligatı çıkardığında postacı köy belediyesinin ilçe belediyesine bağlandığı sebebiyle, 2.tebligatı ilçe belediyesine yapar.
İlçe belediyesi ise, 6360 sayılı kanunun geçici 1.maddesinin 3.fıkrasına göre, davacı işçinin görevi gereği devredildiği büyükşehir belediyesine davanın yöneltilmesi gerektiği sebebiyle davanın reddini talep etmiştir.
Her ne kadar işçilerin yaptıkları göreve göre farklı yerlere bağlanmışlarsa da, 6360 sayılı yasaya göre, köy belediyeleri ilçe belediyelerine bağlandıklarına göre yasal hasmın ilçe belediyesi olması gerektiği kanaatindeyiz. Bu konuda görüşleriniz nedir, bu davada husumet nereye yöneltilmelidir, açıldığı tarihte köy belediyesi var olduğuna göre davanın reddedilmemesi gerekir, sonradan gelişen durum nedeniyle yeni hasım davaya dahil edilir mi yoksa red mi edilir? Cevap yazacak meslektaşlara şimdiden teşekkür ederim.

Konu ile ilgili bir alıntı:

Alıntı: Nakledilen Personelin Alacakları ve Kıdem Tazminatı: İhtiyaç veya norm kadro fazlası olduğu için Devlet Personel Başkanlığınca başka kurumlara nakledilen personel bakımından nakil tarihinden önce doğmuş ve nakil tarihinde ödenmesi gereken borçlardan nakledilen kurum değil, önceki kurumu sorumludur. Buna karşılık kıdem tazminatına ilişkin hükümler saklıdır. Kıdem tazminatı açısından, konuyu ikiye ayırmak suretiyle incelemek gerekmektedir. Bu şekilde nakledilen işçinin, nakledildiği kurumda iş sözleşmesi sona erebilir. Bu sona erme üç şekilde olabilir; 1- İşçinin iş sözleşmesinin tazminatı hak etmeyecek şekilde, yani haklı sebeple feshedilmesi hali, 2- İşçinin iş sözleşmesinin tazminatı hak edecek şekilde, ancak emekliliği gelmeden geçerli veya geçersiz sebeple feshedilmesi hali, 3- İşçinin iş sözleşmesinin emeklilik sebebiyle feshedilmesi hali. İlk durumda, işçi kıdem tazminatı hakedemeyeceğinden, önceki ve mevcut kurumunun kıdem tazminatı ile ilgili herhangi bir sorumluluğu olmayacaktır. Yargı kararları ile verilecek hükümler hariç olarak değerlendirilmelidir. İkinci durumda ise, 1475 sayılı İş Kanunun 14 üncü maddesinin üçüncü fıkrasındaki "İşçilerin kıdemleri, hizmet akdinin devam etmiş veya fasılalarla yeniden akdedilmiş olmasına bakılmaksızın aynı işverenin bir veya değişik işyerlerinde çalıştıkları süreler gözönüne alınarak hesaplanır. İşyerlerinin devir veya intikali yahut herhangi bir suretle bir işverenden başka bir işverene geçmesi veya başka bir yere nakli halinde işçinin kıdemi, işyeri veya işyerlerindeki hizmet akitleri sürelerinin toplamı üzerinden hesaplanır. 12/07/1975 tarihinden, itibaren işyerinin devri veya herhangi bir suretle el değiştirmesi halinde işlemiş kıdem tazminatlarından her iki işveren sorumludur. Ancak, işyerini devreden işverenlerin bu sorumlulukları işçiyi çalıştırdıkları sürelerle ve devir esnasındaki işçinin aldığı ücret seviyesiyle sınırlıdır. 12/07/1975 tarihinden evvel işyeri devrolmuş veya herhangi bir suretle el değiştirmişse devir mukavelesinde aksine bir hüküm yoksa işlemiş kıdem tazminatlarından yeni işveren sorumludur." hüküm çerçevesinde, çalışılan sürelerle orantılı olarak her iki kurum tarafından ödenecektir. Kanaatimizce, önceki kurumun, yani belediyenin sorumluluğu işçiyi devrettiği tarihteki ücret seviyesiyle sınırlı olacaktır. Burada şu soru akla gelebilir. A Beldesinden B ilçe belediyesi veya C büyükşehir belediyesine devredilen ve bu belediyelerce ihtiyaç veya norm fazlası olarak bildirilerek nakli yapılan işçinin kıdem tazminatından, B ilçesi veya C büyükşehir belediyesi ne derecede sorumlu olacaktır? Böyle bir durumda, bu işçinin Devlet Personel Başkanlığınca nakledildiği tarihe kadar bu belediyelerde ve 30 Mart tarihinden öncede asıl çalıştığı belediyede geçen ve kıdem tazminatına esas olabilecek çalışmalarının tamamından B ilçesi veya C büyükşehir belediyesi sorumlu olacaktır. Buna karşılık, nakledildiği kurumda emekli olmak suretiyle kıdem tazminatını hak eden işçinin kıdem tazminatının tamamı; 1475 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin beşinci fıkrasındaki "T.C. Emekli Sandığı Kanunu ve Sosyal Sigortalar Kanununa veya yalnız Sosyal Sigortalar Kanununa tabi olarak sadece aynı ya da değişik kamu kuruluşlarında geçen hizmet sürelerinin birleştirilmesi suretiyle Sosyal Sigortalar Kanununa göre yaşlılık veya malullük aylığına ya da toptan ödemeye hak kazanan işçiye, bu kamu kuruluşlarında geçirdiği hizmet sürelerinin toplamı üzerinden son kamu kuruluşu işverenince kıdem tazminatı ödenir." hüküm uyarınca nakledildiği son kurum tarafından ödenecektir.

Bu konu uygulamada hala netleşemediği için sıkıntılar yaşamaktayız. Eski köy belediyesinde kadrolu olarak çalışan işçi ikramiye, aile -sosyal yardımı gibi alacak kalemleri için dava açmıştı. Dava derdest iken köy belediyeleri kapandı ve ilçe belediyesine husumet yöneltildi. İlçe belediyesi ise, davacı işçinin il belediyesinin ilgili birimine bağlandığını ve dolayısıyla muhatap olmadıklarını beyan etmektedirler.İşçiler görevleri gereği il belediyesi bünyesinde farklı birimlere bağlanmış olsalar da, sonuçta davaya konu edilen alacak eski köy belediyesi ile alakalı olduğu ve köy belediyeleri de ilçe belediyelerine bağlandıklarına göre yasal muhatabın ilçe belediyesi olduğu kanaatindeyiz. Bu konuda görüşlerinizi bildirirseniz memnun oluruz.