EŞ Zamanli Gecİkmede Cezaİ Şarttan Sorumluluk

İyi çalışmalar diliyorum herkese....

Taraflardan birinin idare olduğu bir inşaat yapım işinde sözleşmede ön görülen süre; idareden kaynaklı türlü nedenlerle uzatılmış buna bağlı olarak müvekkilimin ifayla yükümlü olduğu işin teslimi geciktiğinden cezai şarta mahkum olunmuştur. Eş zamanlı gecikme uyarınca cezai şarttan sorumluluğun ortadan kaldırılmasına dair karar veya bire bir kanun maddesi aramaktayım.

Yardımlarınız için şimdiden teşekkürler..

Sayın av.ayşegül ergan,

Alıntı: Yazan av.ayşegül ergan İyi çalışmalar diliyorum herkese.... Taraflardan birinin idare olduğu bir inşaat yapım işinde sözleşmede ön görülen süre; idareden kaynaklı türlü nedenlerle uzatılmış buna bağlı olarak müvekkilimin ifayla yükümlü olduğu işin teslimi geciktiğinden cezai şarta mahkum olunmuştur. Eş zamanlı gecikme uyarınca cezai şarttan sorumluluğun ortadan kaldırılmasına dair karar veya bire bir kanun maddesi aramaktayım. Yardımlarınız için şimdiden teşekkürler..

4734'e tabi bir yapım işi olup olmadığını belirtmemişsiniz ama eğer 4734'e tabi idare ve yapım işi+taraflar arasında 4735'e göre "ihale sözleşmesi" var ise; öncelikle "ihale sözleşmesi"ni incelemenizi öneririm. İdare sözleşmeyi feshetti mi, sadece cezai şart uygulaması mı söz konusu; sözleşmedeki buna ilişkin madde ne şekildedir? Ayrıca idarenin süre uzatımı hakkında elinizde yazılı belge var mı; şifahi görüşmelerle mi süre uzatımı verilmiş (mahkemede süre uzatımı verildiğini ispatlamanız gerekecek, bu sebeple yazılı belgeniz olmalı).

4735 S.K. m.20: "Aşağıda belirtilen hallerde idare sözleşmeyi fesheder:

a) Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az “on gün” süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi,

hallerinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir."

m.22: "20 nci maddenin (a) bendine göre belirlenen sürenin bitimi, ... tarihi itibariyle sözleşme feshedilmiş sayılır. Bu tarihleri izleyen yedi gün içinde idare tarafından fesih kararı alınır. Bu karar, karar tarihini izleyen beş gün içinde yükleniciye bildirilir.

19, 20 ve 21 inci maddelere göre sözleşmenin feshedilmesi halinde, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar Devlet İstatistik Enstitüsünce yayımlanan aylık toptan eşya fiyat endeksine göre güncellenir. Güncellenen tutar ile kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların tutarı arasındaki fark yükleniciden tahsil edilir.

Hakedişlerden kesinti yapılmak suretiyle teminat alınan hallerde, alıkonulan tutar gelir kaydedileceği gibi, sözleşmenin feshedildiği tarihten sonra yapılmayan iş miktarına isabet eden teminat tutarı da birinci fıkra hükmüne göre güncellenerek yükleniciden tahsil edilir.

Gelir kaydedilen teminatlar, yüklenicinin borcuna mahsup edilemez.

19, 20 ve 21 inci maddelere göre sözleşmenin feshedilmesi halinde, yükleniciler hakkında 26 ncı madde hükümlerine göre işlem yapılır. Ayrıca, sözleşmenin feshi nedeniyle idarenin uğradığı zarar ve ziyan yükleniciye tazmin ettirilir."

Şayet taraflarca akdedilen sözleşme 4735'teki kamu ihale sözleşmesi değilse de; sorduğunuz soru açısından, herhalükarda sözleşmenin ilgili maddeleri bilinmeden tarafınıza doğru bilgi vermek mümkün değildir.

Saygılar...

Sevgili Meslektaşım, öncelikle ilginiz ve cevaplarınız için teşekkür ederim.

Olayda 4534e tabi bir kamu ihale sözleşmesi sözkonusu. idare sözleşmeyi feshetmedi,süreye ilişkin sadece cezai şart hükmü sözkonusu.Ve süre uzatımına dair elimizde bir belge yok...şifai görüşmelerle uzamak zorunda kalan bir süreç.idareden kaynaklı sebeplerle gecikmeler gerçekleşirken bizim gerçekleştiremediğimiz işlere yönelik bir takım tutanaklar vs...sahaya işi yapmak üzere gidip idare kaynaklı sebeplerle/uzatımlarla yapamayıp döndüğpümüze dair giriş çıkış yaptığımıza dair kayıtlar.ve durumdan kendilerini haberdar ettiğimiz mailler,yazışmalar ve fakslar mevcut.. bu durumda dava açmak mantıklı mı?

Sayın ergan,

Alıntı: Yazan av.ayşegül ergan Sevgili Meslektaşım, öncelikle ilginiz ve cevaplarınız için teşekkür ederim. Olayda 4734e tabi bir kamu ihale sözleşmesi sözkonusu. idare sözleşmeyi feshetmedi,süreye ilişkin sadece cezai şart hükmü sözkonusu.Ve süre uzatımına dair elimizde bir belge yok...şifai görüşmelerle uzamak zorunda kalan bir süreç.idareden kaynaklı sebeplerle gecikmeler gerçekleşirken bizim gerçekleştiremediğimiz işlere yönelik bir takım tutanaklar vs...sahaya işi yapmak üzere gidip idare kaynaklı sebeplerle/uzatımlarla yapamayıp döndüğümüze dair giriş çıkış yaptığımıza dair kayıtlar.ve durumdan kendilerini haberdar ettiğimiz mailler,yazışmalar ve fakslar mevcut.. bu durumda dava açmak mantıklı mı?

4735'e tabi sözleşmelerde "mücbir sebep" hallerinde yüklenicinin bu sebebi, 20 gün içerisinde, mücbir sebebin oluştuğuna dair belgeleri de ekleyerek "yazılı olarak" bildirmesi ve ne kadarlık süre uzatımı gerektiğini de dilekçesinde belirtmesi gerekmektedir. Bu 20 günlük süreye uymama halinde idare, durumu dikkate almak; başvuruyu kabul etmek zorunda değildir (bu mevzuat gereği olduğu için sözleşme maddelerini yazmasanız da bilgi verebileceğim alan).

Sorunuz sözleşmedeki maddelerle çözülebilecek alana ilişkin. Genel olarak bilgi vermek gerekirse; idareden kaynaklı gecikmelerde yüklenicinin bu 20 günlük başvuru süresi aranmaz; idare engelleyici durumları inceler ve bu engelleyici sebeplerden mütevellit işin bir kısmı veya tamamına dair yükleniciye (yazılı olarak) süre uzatımı verir. İdare, kendisinden kaynaklanan sebeplerle gecikmeye rağmen iş uzatım süresi vermediğine göre yukarıda koyulaştırdığım bölümdeki kayıtlar (gerekli ve yeterli şekilde düzenlenmiş ve içeriği iddianızı ispat edebilecek nitelikte ise) dava ikamesi halinde işinize yarayacaktır.

Israrla belirtmek isterim ki "ihale sözleşmesi"nde yazan ilgili maddeleri belirtmediğiniz sürece doğru cevap verebilmek mümkün değildir. Örneğin ihale sözleşmesinde idare, kendilerinden kaynaklı gecikmelerde de yüklenicinin yazılı bildirimde bulunması gereğini ve belli bir süreyi zorunlu tutmuş olabilir İhale sözleşmesi kitapçığının son kısmında "Yapım İşleri Genel Şartnamesi" bölümündeki maddeleri incelemeniz halinde cezai şartın ne şekilde tahakkuk ettirildiğini ve sözleşmeye uygun olup olmadığını anlayabilirsiniz. Ayrıca ihale makamının cezai şart tahakkukunda "gerekçe"sini yazarsanız yol göstermeye çalışabiliriz.

Neticeten daha fazla bilgi...

Saygılar...

Sayın ergan
Sayın Öksüz'ün yazdıklarına katılmakla beraber idare yapım işlerinde yer tesliminin yapılıp yapılmadığı önemlidir;sanırım idare bir şekilde yer teslim tutanağını müvekkilinize imzalatmış bu tutanakda ihtirazı kayıt varmı,idareden kaynaklı sorunlar nelerdir bunları bildirmediğniz ve/veya bilmediğiniz sürece sağlıklı bir görüş bildirmek pek mümkün görünmemektedir

evet, geçici teslim tutanağını ihtirazi kayıt düşerek imzaladık.

Sözleşme maddedeleri uyarınca da mücbir sebeplerde p20 günlük süre uzatım şartı konmuş..ancak sözleşmenin devamında şöyle bir madde daha var .....

''......idarenin sözleşmenin ,ifasına ilişkin yükümlülüklerini yüklenicinin kusuru olmaksızın , öngörülen süreler içinde yerine getirilmemesi ve bu sebeple sorumluluğu yükleniciye ait olmayan gecikmelerin meydana gelmesi ve bu durumun taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması ve yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemiş olması halinde; işin engelleyici sebeplerle ve yapılacak işin niteliğine göre işin bir kısmına veya tamamına ait süre en az gecikilen süre kadar uzatılır.''

bu maddeden yola çıkarak savunma imkanı yakalayabilirmiyiz sizce?