Uzun Süre Okunmayan Sayaç ve Fahiş Su Faturası/ TESİSATTA KAÇAK DURUMU

Merhaba meslektaşlarım,
Müvekkil adına kayıtlı su aboneliğinde, KOSKİ yaklaşık 4 yıl boyunca düzenli sayaç okuması ve faturalandırma yapmamış; sonrasında tek seferde yüksek tutarlı bir fatura tahakkuk ettirmiştir. Tesisatta kaçak olduğu iddia edilmiş olup, kaçak bulunduğu teknik olarak da doğrudur. Ancak bu süreçte KOSKİ'NİN düzenli tahakkuk ve bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi söz konusudur.

Henüz başlatılmış bir icra takibi bulunmamaktadır. Bu aşamada müvekkilin hukuki menfaatini korumak adına doğrudan tüketici mahkemesinde menfi tespit davası mı açılmalıdır, yoksa idari yargıda iptal/tam yargı davası mı tercih edilmelidir? Ayrıca idarenin uzun süreli tahakkuk yapmamasının hizmet kusuru kapsamında değerlendirilmesi mümkün müdür? Nasıl bir yol izlenmelidir?
Teşekkürler