Sgk Tarafindan Verilen Idari Para Cezasi

Değerli meslektaşlarım merhabalar, kafamda soru işaretleri barındıran bir konu hakkında değerli görüşlerinize ihtiyacım var, müvekkile SGK tarafından defter belgelerin süresinde ibraz edilmemesi nedeniyle idari para cezası verildi ancak söz konusu ibraz istemini içeren tebligat şirketten çıkmış bulunan eski ortağa yapıldığı için usulsüz, aynı zamanda bu usulsüz tebligat nedeniyle kuruma itiraz süresini kaçırdık. 10 temmuzda da SGK tarafından söz konusu idari para cezasına ait ödeme emri müvekkile tebliğ edildi, müvekkil mali müşavirinin dedikleriyle hareket edip kuruma başvurmadan idari para cezasının iptali için idare mahkemesinde dava açmış, usulsüz tebligata rağmen mahkeme idari merci tecavüzü nedeniyle görevli idare merciine tevdii edebilir mi? Birde idari merci tecavüzünde karşı vekalet ücreti çıkabilir mi? Danıştay'ın 15. Dairesi, 2011/156 E. 2011/3298 K. sayılı kararında SGK'nın vermiş olduğu idari para cezalarında işverenlerce kuruma başvurulma şartının olmadığı yönünde karar vermiş, ayrıca sormak istediğim bu aşamada ayrıca iş mahkemesinde ödeme emrinin iptali davasının açılmasında yarar var mıdır?