irticai faaliyetler nedeniyle 399 sayılı khk'nin 10. maddesi kapsamında sözleşmesi feshedilen memurun 5525 sayılı kanun kapsamında affedilmesi

Merhaba Sayın Meslektaşlarım;


Müvekkilimin Teaş genel müdürlüğünde sözleşmeli müdür yardımcısı unvanıyla görev yapmaktayken irticai faaliyetler içerisinde aktif rol aldığından bahisle 399 sayılı KHK'nin 10. Maddesi uyarınca sözleşmesi feshedilmiştir.

1- Müvekkilim yasal süresi içerisinde sözleşmesinin feshedilme işleminin iptali talebiyle açmış olduğu dava idare mahkemesi tarafından reddedilmiş ve verilen red kararı danıştay tarafından 13.05.2003 tarihinde onanmış ve karar kesinleşmiştir.

Müvekkilim sözleşmesinin feshedilme tarihine kadar bulunduğu kadame itibariyle yeşil pasaport kullanma hakkına sahipti. ancak sözleşmesinin feshedilme işlemi neticesinde müvekkilim emekli sandığına başvurarak emekli olmuştur. ve yeşil pasaport kullanma hakkı elinden alınmıştır.

Müvekkilim 12.09.2017 tarihinde '' Mülga TEAŞ Genel Müdürlüğünde 399 sayılı KHK 'ye tabi sözleşmeli müdür yardımcısı olarak görev yapmakta iken, 399 sayılı KHK 'nin 10. ve Personel sözleşmesinin 13. Maddesi gereğince 11/04/2000 tarih ve 557 sayıl Genel Müdürlük Olur'u ile 28 Şubat kapsamında sözleşmesi fesh edildiği için bulunduğu memuriyet derecesi itibariyle yeşil pasaport almaya hak kazanan ve bu sözleşme ile de memuriyetinin fesh edilmesi sebebiyle yeşil pasaport kullanma hakkı başvuruya rağmen İçişleri Bakanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından yenilenmeyerek elinden alınan müvekkile ve kendisinde yararlanmakta olan aile yakınlarına bu haklarının tekrar iade edilmesi için anılan bu memuriyetin feshi kararının iptali istemiyle idare mahkemesinde dava açmıştır.


açılan bu dava ;

'' Dava dosyasının incelenmesinden; Mülga TEAŞ Genel Müdürlüğü'nde sözleşmeli müdür yardımcısı olarak görev yapmakta iken irticai faaliyetlerde aktif rol aldığı gerekçesi ile sözleşmesi yenilenmeyen davacı tarafından, 11/04/2000 gün ve 557 sayılı "Olur" işleminin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır. Olayda, TEAŞ tarafından davacıya gönderilen 12/04/2000 tarihli tebligat ile; irticai faaliyetler içerisinde aktif rol aldığından bahisle 399 sayılı KHK.'nin 10. Maddesi uyarınca hakkında işlem tesis edilmesi yönündeki Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı yazısına istinaden istinaden 11/04/2000 tarihli "onay" ile sözleşmesinin feshedildiğinin bildirildiği anlaşılmıştır.

Bu durumda, 2577 sayılı Yargılama Usulü Yasası'nın 7. Maddesi uyarınca 60 gün içinde doğrudan dava açılması ya da ayın süre içinde anılan Kanun'un 11. Maddesi uyarınca davalı idareye başvurularak talepte bulunulması, davalı idarece verilecek cevaba göre, kalan süre içinde dava açılabileceği anlaşıldığından yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve açıklamalar uyarınca
bakılmakta olan uyuşmazlığın süre aşımı nedeni ile inceleme olanağı bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle; 2577 sayılı Kanun'un 15/1-b maddeleri uyarınca davanın süre aşımı nedeniyle reddine'' şeklindeki gerekçelerle reddedilmiştir. ve Ankara İdare Mahkemesi tarafından verilen bu karar da kesinleşmiştir.


Ancak 2006 yılında Çıkarılan 5525 sayılı MEMURLAR İLE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN BAZI DİSİPLİN CEZALARININ AFFI HAKKINDA KANUN

Disiplin affının kapsamı
MADDE 1 - Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla basit veya nitelikli zimmet, irtikâp,rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyet kırıcı suçlar veya istimal ve istihlâk kaçakçılığı dışında kalan kaçakçılık, resmî ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçları sebebiyle görevleriyle sürekli olarak ilişik kesilmesi sonucunu doğuran disiplin cezaları ile 2802 sayılı
Hâkimler ve Savcılar Kanununun 68 inci maddesinin ikinci fıkrasının (e) ve (f) bentlerine göre verilmiş yer değiştirme cezaları ve 69 uncu maddesine göre verilmiş meslekten çıkarma cezaları ile emniyet hizmetleri sınıfına dahil personel ile çarşı ve mahalle bekçileri hakkında verilen meslekten çıkarma cezaları hariç olmak üzere; kanun, tüzük ve yönetmelikler gereğince memurlar ve diğer kamu görevlileri ile bu görevlerde bulunmuş olanlar hakkında 23/4/1999 tarihinden 14/2/2005 tarihine kadar işlenmiş fiillerden dolayı verilmiş disiplin cezaları bütün sonuçları ile affedilmiştir.

23/4/1999 tarihinden 14/2/2005 tarihine kadar işlenen ve af kapsamına giren disiplin cezalarının verilmesini gerektiren fiillerden dolayı, ilgililer hakkında disiplin soruşturma ve
kovuşturması yapılmaz; devam etmekte olan disiplin soruşturma ve kovuşturmaları işlemden kaldırılır; kesinleşmiş olan disiplin cezaları uygulanmaz.

Disiplin cezaları affedilenlerin sicil dosyalarındaki bu disiplin cezalarına dair kayıtlar,ilgililerin müracaatı aranmaksızın hükümsüz kalır ve dosyalarından çıkarılır.Disiplin cezalarının affı ilgililere geçmiş süreler için özlük hakları ve parasal yönden herhangi bir talep hakkı vermez.

Disiplin cezalarına karşı açılan davalar

MADDE 2 - Bu Kanun kapsamına giren ve 23/4/1999 tarihinden 14/2/2005 tarihine kadar işlenmiş fiillerden dolayı verilmiş olan disiplin cezalarına karşı bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce idarî yargı mercilerine başvurmuş olanlardan, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde dosyanın bulunduğu yargı merciine müracaat etmek suretiyle davaya devam etmek istediklerini bildirmeyenlerin davaları hakkında, görülmekte olan davalarda davayı gören mahkemece, karar temyiz edilmiş ise Danıştayca, karar verilmesine yer olmadığına ve tarafların yaptıkları masrafların üzerlerinde bırakılmasına karar verilir, vekâlet ücretine hükmedilmez.

şeklindeki düzenlemeler karşısında nasıl hareket etmeliyiz ?

1- Müvekkilimin sözleşmesinin feshedilmesi işlemine karşı açılan ve reddedilerek kesinleşen Mahkeme kararına karşı 5525 sayılı kanuni düzenlemeden sonra yeniden yargılama ya da kanun yararına bozmaya başvurabilir miyiz? ya da 5525 sayılı kanun kapsamında sözleşmeyi fesheden kuruma karşı doğrudan başvurabilir miyiz?

değerli görüşleriniz için şimdiden teşekkür ederim.