Borçlar Kanununun düzenleme alanı kişiler arası alacak ve borç ilişkileridir. Borç ve alacak kavramları ise hukuk düzenin oluşmasında temel rolü olan kavramlardandır. Hem özel hukukta hem de kamu hukukunda yapılan her iş ya da işlemin borç ilişkisine dayanan ( mali ) bir yönü vardır. Bu anlamda hem devletin kontrolü ( özellikle vergilendirme ve bankacılık işlemleri için kayıtlı bir mali düzenin sağlanması bakımından )hem de kişiler arası uyuşmazlıkların asgariye indirilmesi bakımından , sebepsiz borç ikrarının engellenmesi gerekir. Bu meyanda bir değişiklik " olmayan borçların oluşturularak , hukukun dolanılmasını " da engelleyecektir.Böylece , hukuk düzeninin tanımadığı / korumadığı borç ilşkilerinin de önüne bir nebze geçilebilecektir. Ancak bu değişiklik kambiyo hukukunda yapılacak paralel bir düzenleme ile gerçek amacına ulaşacaktır.