1608 Sayılı Yasada İşyeri Kapatma Durumu Çelişkisi

Zatıalinizce de bilineceği üzere 1608 sayılı yasa değişti. Bu yasanın birinci maddesinde kısaca; "idari para cezası ve faaliyetin men’ine karar verilir denilmektedir.” Benim sorum şu: Belediye olarak bir işyerine daha önce müteaddit defalar para cezası verilmesine rağmen, işyerinin önüne mal koyarak kaldırımı işgal etmesinde dolayı bu kanunu gerekçe göstererek encümence 3 gün kapatma cezası verdik. Şahıs İdare Mahkemesine iptal davası açtı ve dava sonucu mahkeme aynen şu gerekçeyle: "yasada belediyelerin Kanun, nizam ve talimatlara aykırı olarak faaliyette bulunanların, sadece yasaklanan faaliyetlerin men’ine karar verebileceğinin öngörüldüğü, işyerinin tamamının faaliyetinin durdurulacağına dair herhangi bir hükme yer verilmediği görüldüğünden işyerinin 3 gün süre ile ticaretten men edilmesi (kapatılmasına) ilişkin dava konusu Encümen kararında hukuka uyarlık bulunmamıştır” işlemi iptal etti. Mahkeme faaliyetten meni işyeri kapatma olarak görmedi yani. Faaliyetten men deyince; zaten Zabıta Talimatnamesinde kaldırama mal koyamaz diye bir madde var yani zaten men edilmiştir. Mahkeme tekrar bunu men edebilirsin diyor, burada anlamsız bir durum çıkmıyor mu. Biz belediye olarak bundan böyle bu suçu işlemeyi alışkanlık haline getiren ve bunda ısrar eden işyerlerine kapatma kararı veremeyecek miyiz. Bunun yaptırımı sadece para cezası mıdır. Saygılarımla.

Alıntı: Yazan karar777 Benim sorum şu: Belediye olarak bir işyerine daha önce müteaddit defalar para cezası verilmesine rağmen, işyerinin önüne mal koyarak kaldırımı işgal etmesinde dolayı bu kanunu gerekçe göstererek encümence 3 gün kapatma cezası verdik.

İşgal konusu Kabahatler Kanunu'nun 38.maddesinde düzenlenmiştir. Bu nedenle 1608 sayılı Kanun uygulanamaz.

Bakınız: 1608 sk Madde 1 - "Bu madde hükümleri ilgili kanunda ayrıca hüküm bulunmayan hallerde uygulanır."

Alıntı: Mahkeme faaliyetten meni işyeri kapatma olarak görmedi yani. Faaliyetten men deyince; zaten Zabıta Talimatnamesinde kaldırama mal koyamaz diye bir madde var yani zaten men edilmiştir. Mahkeme tekrar bunu men edebilirsin diyor, burada anlamsız bir durum çıkmıyor mu.

(Her ne kadar olayda 1608 sk uygulanamaz ise de uygulanabilecek diğer olaylarda bile) bu Kanun'a göre işyeri kapatma işlemi yapılamaz.

1608 sayılı Kanun'da yazan ifade şudur: "yasaklanan faaliyetin menine karar verilir"
- Bu ifadedeki "men" sözcüğünü yasaklamak olarak kabul edemeyiz. Men edilecek faaliyet zaten yasaklanmış olduğu için men edilecektir.
- Bu ifadedeki "men" sözcüğünü engel olmak olarak anlamak gerekir. İşgale engel olmak zabıtanın başlıca görevidir. İşgale engel olmak için işyeri kapatılmaz. İşgale engel olmak kaldırımı boşaltmaktan ibarettir.

Alıntı: Biz belediye olarak bundan böyle bu suçu işlemeyi alışkanlık haline getiren ve bunda ısrar eden işyerlerine kapatma kararı veremeyecek miyiz. Bunun yaptırımı sadece para cezası mıdır?

Bakınız: Kabahatler Kanunu Madde 38.

Saygılarımla