hukuki el atma davası adli yargıda mı açılacak?

sayın meslektaşlarım merhabalar,
taşınmazda imar planı 1993 yılında yapılmış. 2020 yılında hukuki el atmaya dayalı(taşınmazın ortasından geçen yol var ve düzenleme ortaklık payı olarak o dönemde %10 uygulanmış) belediyeye karşı bedele yönelik idare mahkemesinde dava açtık.o zamana kadar hiçbir işlem yapılmamış.keşif sırasında taşınmazda bir de fiili olarak kullanılan yol olduğunu görünce mahkeme görevsizlikten adli yargıda görüleceğinden davamızı reddetti.karar 2024 mart ayında danıştayca onandı.
müvekkil belediyeye yeniden başvurdu başka yakın bir yerden takas olarak yer verileceği söylendi şubat ayı içinde bunun mümkün olmayacağı bildirildi ve müvekkilden taşınmazın bu kısmını yola terketmesi istenmiş.bu halde taşınmazın %31 idarece el konulmuş olacaktır.bölgede diğer taşınmazların içine evler yapılmış.yeniden bir imar düzenlemesi görünmüyor. bu sebeple ikinci bir DOP olacağını düşünmüyoruz.müvekkil de yola terk istemiyor. taşınmaz içindeki fiili yolu belediyeyede söyleyerek kapattı.hem hafriyat döktü hemde asfaltı iş makinasıyla kaldırdı.
1-bu durumda hukuki el atma davası(taşınmazdaki fiili yolu iptal ettik) adli yargıda mı açılacak?(benim yaptığım son araştırmaya göre adli yardı görevli ama yeniden ret yememek için soruyorum)
2-davadan belediyeye yeniden bir bedelin ödenmesi için başvuru
şart var mı?
3-bu davada harç ve vekalet ücreti nispi midir? (dava değerinin 3 milyon olacağını düşünüyoruz.)
teşekkür ederim.