İşsizlik Ödeneğinin İadesi

İş Kurumu müvekkilin işsizlik ödeneği aldığı dönemde 15 günlük çalışmasının olduğunun tespit edildiğini belirterek, 15 günlük çalışmanın başladığı tarihten sonra alınan ödeneklerin(yaklaşık 4 ya da 5 ay) faiziyle birlikte iadesini talep etmiştir.(Ödeneğin alındığı dönem yaklaşık 4 yıl öncesidir.)

1- İşsizlik sigortası kanununda gelir getirilen işte çalışıldığının tespiti halinde ödeneğin kesileceği ifade ediliyor. Müvekkilin sadece 15 günlük bir çalışması var iken kurumun çalışmanın başladığı tarihten sonraki ödeneklerin tamamını geri isteyebilmesi mümkün müdür?(Olayımıza tam uyan bir içtihat bulamadım, ama baktığım kararlardan çıkan sonuç sadece çalışılan 15 günün iadesi gerektiğidir)

2- Kurumun herhangi bir tebligat yapmdan bu alacağa faiz işletebilmesi mümkün müdür?

Bu hususlarda bildiğiniz karar ve bilgilerinizi paylaşmanızı rica ediyorum. Herkese iyi akşamlar.

Sayın avfatih,

Müvekkiliniz bahse konu 15 günlük çalışmasını kuruma bildirseydi, işsizlik ödeneği kesilecek, sadece o 15 gün için değil sonrası için de işsizlik ödeneği alamayacaktı.

Bu sebeple bakiye sürenin tamamının iadesinin istenmesi bence hakkaniyete aykırı değil.

İşsizlik Sigortası Kanunu madde 50 gereği "Sigortalının kusurundan kaynaklandığı belirlenen fazla ödemeler yasal faizi ile birlikte geri alınır." Ayrıca tebligata gerek olacağını sanmıyorum.

Sayın Adli Tıp yanıtınız için teşekkürler. Ancak yukarıda da belirttiğim gibi baktığım bir karar (Yargıtay 9.HD. 2003/16690-8331)tam net olmamakla birlikte ücretin tamamının değil sadece çalışmaların olduğu dönemin iadesinin gerektiğine işaret ediyor. Kanunda da açık biçimde çalışmanın(örnek 1 günlük çalışma) başladığı tarihten sonraki ödemelerin tamamının iadesinin gerekeceği ifade edilmiyor. Bana kalırsa bu durum kanunun amacıyla da bağdaşmaz. Sadece çalışma tespit edilirse kesilir diyor. Burada amaç suistimali engellemektir. Müvekkil sigortalı bir işe girdiğinden ayrıca bu durumun iş kurumuna bildirilmesi gerektiğini düşünmemiş, ve 2 ayda toplamda sadece 15 gün çalışmış.

Belirttiğiniz faiz ibaresi kanunu 2008'de eklenmiş olayımız da ise kurumun alacağı ise 2004 yılına ait, ilgili hükmün geriye yürüyebilmesi mümkün müdür? Kanunların geriye yürümezliği ilkesi gereği kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren faiz tahakkuku gerekmez mi?

Sayın avfatih,

Maddeye 2008 yılında eklenen cümleler şunlardır:

Alıntı: KANUN NO: 5763 İŞ KANUNU VE BAZI KANUNLAR DA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN Kabul Tarihi: 15 Mayıs 2008 Resmi Gazete ile Neşir ve İlânı: 26 Mayıs 2008 - Sayı: 26887 MADDE 15- 4447 sayılı Kanunun 50 nci maddesinin başlığı ve birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü fıkrasında yer alan "İlk işsizlik ödeneği ödemesi ise ödeneğe hak kazanılan tarihi izleyen ayın sonunda yapılır." cümlesi "İlk işsizlik ödeneği ödemesi ise ödeneğe hak kazanılan tarihi izleyen ayın sonuna kadar yapılır." şeklinde değiştirilmiş ve fıkranın sonuna "Ölen sigortalı işsizlere ait fazla ödemeler geri tahsil edilmez." cümlesi eklenmiştir. "İşsizlik ödeneğinin; miktarı, ödeme süreleri ve zamanı ile sigorta primleri" "Günlük işsizlik ödeneği, sigortalının son dört aylık prime esas kazançları dikkate alınarak hesaplanan günlük ortalama brüt kazancının yüzde kırkıdır. Bu şekilde hesaplanan işsizlik ödeneği miktarı, 4857 sayılı İş Kanunu'nun 39 uncu maddesine göre onaltı yaşından büyük işçiler için uygulanan aylık asgari ücretin brüt tutarının yüzde seksenini geçemez."

Haksız yapılan ödemeler, 2008'den önce de geri istenebiliyordu. Ben görmedim ama, siz 2003 yılına ait bir karar görmüşsünüz örneğin.


Ancak, aşağıdaki maddeye göre, sadece 15 günlük sürenin ücretinin istenmesi gerektiğini savunmak mümkün olabilir:

Alıntı: Sigortalı, işsizlik ödeneğinden yararlanma süresini doldurmadan tekrar işe girer ve işsizlik sigortası ödeneğinden yararlanmak için bu Kanunun öngördüğü şartları yerine getiremeden yeniden işsiz kalırsa, daha önce hakettiği işsizlik ödeneği süresini dolduruncaya kadar bu haktan yararlanmaya devam eder. Bu Kanunun öngördüğü şartları yerine getirmek suretiyle yeniden işsiz kalınması halinde ise, sadece bu yeni hak sahipliğinden doğan süre kadar işsizlik ödeneği ödenir.

Saygılar,

Sigortalının kusurundan kaynaklandığı belirlenen fazla ödemeler yasal faizi ile birlikte geri alınır. ( Ek cümle: 15/05/2008-5763 S.K/15.md.)

Sayın Adli Tıp değişiklik hususunu sadece faize ilişkin olarak ifade ettim.

Daha önceki dönemde de iade söz konusudur. Belirttiğim 2003 tarihli kararda bu yöndedir. Problem iadenin kapsamının ne olacağıdır. Teşekkürler. Kolay gelsin.

Alıntı: Yazan avfatih Sigortalının kusurundan kaynaklandığı belirlenen fazla ödemeler yasal faizi ile birlikte geri alınır. ( Ek cümle: 15/05/2008-5763 S.K/15.md.)

Parantez içindeki açıklama, parantezden önceki değil, parantezden sonraki "Ölen sigortalı işsizlere ait fazla ödemeler geri tahsil edilmez." cümlesi içindir.

İadenin kapsamının ne olması gerekği konusunda sizin için kısa bir araştırma yaptım ama net bir cevap bulamadım.

Siz ulaştığınız sonucu paylaşırsanız, bizler için de yayarlı olacaktır.

Saygılar,

Sayın Adli Tıp biz parantezleri genelde cümleden sonra kullanıyoruz. Neyse dediğiniz gibiymiş, bende daha fazla birşey bulamadım. Bulduğum kararı ekliyorum. Kolay gelsin.

T.C.

YARGITAY
HUKUK DAİRESİ 9

Esas No.
2003/16690
Karar No.
2003/8331
Tarihi
08.04.2004


4447-İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNU/47



İŞSİZLİK SİGORTASINDAN YARARLANIRKEN GELİR ELDE EDİLMESİ İADEYİ GEREKTİRİR


ÖZET
4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNU'NUN 47. MADDESİNDE İŞSİZLİK SİGORTASI; "...SİGORTALILARA İŞSİZ KALMALARI NEDENİYLE UĞRADIKLARI GELİR KAYBINI BELLİ SÜRE VE ÖLÇÜDE KARŞILAMA OLARAK..." TARİF EDİLMİŞTİR. YİNE AYNI KANUNUN 47. MADDESİNDE İŞSİZLİK ÖDENEĞİNİN, SİGORTALI İŞSİZE BU KANUNDA BELİRTİLEN SÜRE VE MİKTARDA YAPILAN PARASAL ÖDEME OLDUĞU BELİRTİLMEKTEDİR. DAVACININ 16.9.2002 -17.9.2002 TARİHLERİNDE İŞ BAŞI YAPTIĞI VE GELİR ELDE ETTİĞİ ANLAŞILMAKTADIR. İŞSİZLİK ÖDENEĞİ 2.8.2002 TARİHİNDEN GEÇERLİ OLMAK ÜZERE ÖDENDİĞİNE GÖRE BU İKİ GÜNE İLİŞKİN İŞSİZLİK ÖDENEĞİNİN DAVACI TARAFINDAN GERİ İADE EDİLMESİ GEREKİR


Davacı, işsizlik ödeneğinin kesilmesine dair kurum işleminin iptaliyle borçlu olmadıklarının tesbitine karar verilmesini istemiştir.
Yerel mahkeme,kabul etmiştir.
Hüküm süresi içinde davalı avukat tarafından temyiz edilmiş olmakla dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:
1. Dosyadaki yazılara toplanan delillerle kararın dayandığı kanuni gerektirici sebeplere göre, davalının aşağıdaki bend dışında kalan temyiz itirazları yerinde değildir.
2. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu'nun 47. maddesinde işsizlik sigortası; ".. Sigortalılara işsiz kalmaları nedeniyle uğradıkları gelir kaybını belli süre ve ölçüde karşılama olarak..." tarif edilmiştir.
Yine aynı kanunun 47. maddesinde işsizlik ödeneğinin, sigortalı işsize bu kanunda belirtilen süre ve miktarda yapılan parasal ödeme olduğu belirtilmektedir.
Davacının 16.9.2002-17.9.2002 tarihlerinde iş başı yaptığı ve gelir elde ettiği anlaşılmaktadır. İşsizlik ödeneği 2.8.2002 tarihinden geçerli olmak üzere ödendiğine göre bu iki güne ilişkin işsizlik ödeneğinin davacı tarafından geri iade edilmesi gerekir.Mahkemenin aksine düşüncelerle davacının talep konusu içinde kalan bu miktardan sorumlu ve borçlu olmadığım tesbit etmesi hatalı olduğundan hükmün bu nedenle bozulması gerekmiştir.
SONUÇ: Temyiz olunan kararın yukarıda yazılı sebepten BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde ilgiliye iadesine, 8.4.2004 gününde oybirliği ile karar verildi.