Kamu Zararı Nedeniyle Adli Yargıda Alacak Davası

Sayın meslektaşlarım merhaba.

Müvekkil MEM Şube Müdürü olarak görev yapmaktayken 5018 sayılı yasa kapsamında kamu zararına sebebiyet verdiğinden bahisle haksız yere ödediği 4.700 TL tutarın iadesini idareden talep etmiş, talebi ise reddedilmiştir.

Akabinde ise idare mahkemesinde ilgili işlemin iptali ve 4.700 TL yasal faizi ile talep edilmiş, idare mahkemesince “kamu zararının rızaen ve sulhen ödendiği durumlarda yapılan ödemenin geri istenmesi halinde adli yargının görevli olduğu kuşkusuzdur” değerlendirmesi yapılarak, adli yargı lehine kesin olarak görevsizlik kararı verilmiş, adli yargıda alacak davası açılması gerektiğine hükmedilmiştir.

KAMU ZARARLARININ TAHSİLİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK
Kamu zararının tespiti ve tahsilinde Zamanaşımı
MADDE 19- “ (1) Kamu zararından doğan alacaklarda zamanaşımı süresi, zamanaşımını kesen ve durduran genel hükümler saklı kalmak kaydıyla, on yıldır.”

İdare Mahkemesince kesin olarak verilen görevsizlik kararı neticesinde Asliye Hukukta açılacak işbu belirli alacak davasında zamanaşımı süresi atıfta bulunulan yönetmelik ve TBK.m.146 kapsamında on yıl mıdır?

Şimdiden teşekkürler.

Bu madde idarenin kamu zararını ilgilisinden tahsili için öngörülen zamanaşımını düzenliyor. Müvekkilinizin alacağı ise bu tür bir alacak değil. Borçların kaynakları sözleşme, haksız fiil ve sebepsiz zenginleşmedir. Her birinin zamanaşımı farklıdır. İlk anda yersiz bir ödemenin iadesine (sebepsiz zenginleşme) dayanmak gerek gibi duruyor. Ancak sulhen ödeme kavaramı da bir sözleşmesel ilişkiyi düşündürüyor. Hatta müvekkilinizin haksız ödemesi aleyhine iftira, sahte belge düzenleme gibi haksız eylemlerin sonucu olmuşsa haksız fiil zamanaşımı ve uzamış ceza zamanaşımı bile düşünülebilir.