Ana Sayfa
Kavram Arama : THS Google   |   Forum İçi Arama  

Üye İsmi
Şifre

İhaleli İşlerde Engelli İşçi Teşvik Uygulaması

Yanıt
Old 04-04-2017, 09:12   #1
Turgut Aşcı

 
Varsayılan İhaleli İşlerde Engelli İşçi Teşvik Uygulaması

1475 sayılı İş Kanununun “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğu” başlıklı değişik 30 uncu maddesinin altıncı fıkrasında, “Özel sektör işverenlerince bu madde kapsamında çalıştırılan 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi engelli sigortalılar ile 1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen korumalı işyerlerinde çalıştırılan engelli sigortalıların, aynı Kanunun 72 nci ve 73 üncü maddelerinde sayılan ve 78 inci maddesiyle belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren hisselerinin tamamı, kontenjan fazlası engelli çalıştıran, yükümlü olmadıkları halde engelli çalıştıran işverenlerin bu şekilde çalıştırdıkları her bir engelli için prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren hisselerinin tamamı Hazinece karşılanır.” Denilerek engelli işçi çalıştıran özel sektör işverenlerine teşvik uygulaması getirilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri kapsamında çalıştırılan engelli işçiler için hesaplanacak teşvik desteğinden alt işverenin (taşeronun)yararlanması ile ilgili olarak yapılacak işlemler Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.28 nci maddesinde;

“İsteklilerin aynı il sınırları içerisinde birden fazla iş yerinin bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, ihale dokümanında aynı il bazında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü ihalelerde 4857 sayılı İş Kanununda belirtilen asgari orana uyulmak kaydıyla idarece tespit edilen engelli işçi sayısı ile bu işçilerin tabi olacağı ücret grubu idari şartnamenin ilgili maddesinde belirtilecek ve bu işçiler için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılacaktır. İdareler tarafından İş Kanununda belirtilen asgari oranının üzerinde engelli işçi çalıştırılmasını öngören düzenleme yapılması da mümkündür. İstekliler tarafından ihale dokümanında öngörülen engelli işçi sayısı ve bu işçiler için Hazinece karşılanacak prim teşvik tutarları dikkate alınarak teklif bedelleri oluşturulacaktır.” Diye açıklanmıştır.

Söz konusu Tebliğin anılan hükmüne dayanılarak Kamu İhale Kurumu’nun Web Sitesinin “İşçilik Hesaplama Modülü” nün baş kısmında “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesine yönelik sözleşme ve genel giderler dâhil asgari işçilik maliyeti hesabında bu modülün kullanılması zorunludur.” İbaresine yer verildikten sonra Asgari İşçilik Birim Fiyatları, bu arada “Engelli İşçi İçin Asgari İşçilik Birim Fiyatı” (aylık asgari ücret+ %2 işsizlik sigortası işveren primi ve bu ikisinin toplamı üzerinden %4 sözleşme ve genel gider) toplamı olarak hesaplanmış olup, teşvik konusu işveren sigorta pirimi tutarı ise bu hesaplamada dikkate alınmamıştır.

Bu düzenlemelere göre; personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihaleleri için geçerliengelli işçi aylık asgari işçilik birim fiyat hesabına işveren sigorta primi dâhil edilmediği için taşeronlara da engelli işçi çalıştırma teşviki ödenmiş olmayacaktır. Dolayısıyla idarelerin hakediş ödemeleri sırasında bu teşvikle ilgili olarak yapacakları herhangi bir işlem mevcut değildir. Engelli işçi teşvik uygulamaları, diğer işlerde olduğu gibi, ihaleli işlerde de, sigortalıların aylık prim ve hizmet belgelerine istinaden Sosyal Sigortalar Kurumu tarafından üretilen tahakkuk fişlerinde her bir engelli işçi için prime esas kazancın alt sınırı (asgari ücret tutarı) üzerinden işveren sigorta primlerinin toplam tutarları indirilerek yapılmaya devam edilecektir.

Turgut AŞCI
Sayıştay Uzman Denetçisi
Yanıt


Şu anda Bu Konuyu Okuyan Ziyaretçiler : 1 (0 Site Üyesi ve 1 konuk)
 
Konu Araçları Konu İçinde Arama
Konu İçinde Arama:

Detaylı Arama
Konuyu Değerlendirin
Konuyu Değerlendirin:

 
Forum Listesi

Benzer Konular
Konu Konuyu Başlatan Forum Yanıt Son Mesaj
Velayet/Zihinsel Engelli Çocuk/Babanın Şiddet Uygulaması KONUK 1 Kadınlara Hukuki Destek Merkezi (KAHDEM) 1 14-11-2014 14:29
Mevsimlik İşçi- Yıla Göre Ücret Uygulaması- Maaş ve Hizmet Tespiti Av. Musa TAÇYILDIZ Meslektaşların Soruları 3 26-04-2012 12:06
İhaleli İşlerde İşin Sona Ermesi - İşveren Açısından Zorlayıcı Sebep - İş Kanunu m.25/III Av.Turhan Demiroğlu Meslektaşların Soruları 1 11-02-2012 19:26
Kadrolu İşçi ve Taşeron İşçi Arasındaki Maşş ve Diğer Özlük Haklarda Eşitsizlik Av. Çıldır Meslektaşların Soruları 0 20-12-2011 16:51
İhaleli işlerde kıdem tazminatı Av. Taner BAŞ İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Çalışma Grubu 0 26-08-2009 09:49


THS Sunucusu bu sayfayı 0,03026009 saniyede 15 sorgu ile oluşturdu.

Türk Hukuk Sitesi (1997 - 2016) © Sitenin Tüm Hakları Saklıdır. Kurallar, yararlanma şartları, site sözleşmesi ve çekinceler için buraya tıklayınız. Site içeriği izinsiz başka site ya da medyalarda yayınlanamaz. Türk Hukuk Sitesi, ağır çalışma şartları içinde büyük bir mesleki mücadele veren ve en zor koşullar altında dahi "Adalet" savaşından yılmayan Türk Hukukçuları ile Hukukun üstünlüğü ilkesine inanan tüm Hukukseverlere adanmıştır. Sitemiz ticari kaygılardan uzak, ücretsiz bir sitedir ve her meslekten hukukçular tarafından hazırlanmakta ve yönetilmektedir.