emelilik derecesinin yükseltimi davası

merhaba arkadaşlar; müvekkilim lise mezunu olup çalıştığı kurumdan 3.derecenin 6.kademesinden emekliye ayrılıyor,fakat daha sonra müvekkilim gibi aynı konumda çalışan ve ortaokul mezunu olan bir kişi ise 2.derecenin 4.kademesine göre aylık aldığını öğreniyor. bunun üzerine sgk'a dilekçe ile başvurduğunda sgk cevaben '657 sayılı kanunun 36.maddesinde 'lise ve lise dengi meslek okulu mezunlarının 3.derecenin son kademesine kadar yükselebilecekleri,bu sebeple 657 sayılı kanunun 243 skhk ile değişik 64.maddesi uygulanmaksızın 2.dereceye yükseltilmesine imkan bulunmadığına dair bir cevap veriliyor. ama müvekkil ile aynı şekilde çalışan ve ortaokul mezunu olan kişi 2.dereceden aylık alıyor. bu durumda müvekkilin derecenin yükseltilmesi için davayı;
1) idare mahkemesindemi iş mahkemesindemi açmalıyım?
2) dava açtığımda sizce kazanma ihtimalim varmı? bu konuda içtihat yada emsal kararınız varsa paylaşırsanız çok sevinirim..