Tam yargı davasında ön karar, Valilik-İç İşleri Bak.

Değerli Meslektaşlar,

Kamu görevlisinin (polis)işlediği görev kusurları, dolayısıyla hizmet kusuru, olayımızda orantısız güç kullanımı halinde idare aleyhinde tam yargı davası açmadan bir ön karar alınması gerekmektedir İdari Yargılama U. Kanunu md 13 uyarınca. Bu davalarda hasım İç İşleri Bakanlığıdır ancak önkarar kimden alınmalı?

Önce Valiliğe başvurup tazminat talep etmek kabul olmazsa İç işleri hasım gösterilerek dava mı açmak gerekir?

Yoksa doğrudan İç işleri Bakanlığına başvurup reddedilirsek yine İç işlerine mi dava açmak gerekir?

Ön karar için hatalı merciiye başvurduğumuzda idare mahkemesi merci tecavüzü olarak nitelendirip doğru merciiye dilekçemizi yönlendirir mi?

Uygulamada deneyimi olan meslektaşlar görüş bildirirse sevinirim.

şimdiden teşekkürler

Alıntı: Yazan Av.Magisnus1977 Ön karar için hatalı merciiye başvurduğumuzda idare mahkemesi merci tecavüzü olarak nitelendirip doğru merciiye dilekçemizi yönlendirir mi?

Evet, yönlendirir.

Yanlış idari merciiye başvurulması ile hiç başvurulmaması arasında fark bulunmamaktadır. Yanlış idari merciiye başvurulması İYUK 14/3-b kapsamında idari merci tecavüzü niteliğindedir.

Bakınız: İYUK
İLK İNCELEME ÜZERİNE VERİLECEK KARAR
MADDE 15 - (Değişik: 3622 - 5.4.1990) Danıştay veya idare ve vergi mahkemelerince yukarıdaki maddenin 3 üncü fıkrasında yazılı hususlarda kanuna aykırılık görülürse, 14 üncü maddenin;
a)...
b)....
c)..
e) 3/b bendinde yazılı halde dilekçelerin görevli idare merciine tevdiine, Karar verilir.

2. Dilekçelerin görevli mercie tevdii halinde, Danıştaya veya ilgili mahkemeye başvurma tarihi, merciine başvurma tarihi olarak kabul edilir.

3. Dilekçelerin 3 üncü maddeye uygun olmamaları dolayısıyla reddi halinde, yeni dilekçeler için ayrıca harç alınmaz

Saygılarımla

Armağan Bey,

Mantıken haklısınız bence de yönlendirmesi gerekir ama bu yönde bir emsal bulamadım.

Eğer hiç ön karar alınmamışsa kesinlikle yönlendiriliyor, tabii dava zararın üzerinden 1 yıl içinde açılırsa.

Ama yanlış merciiye başvuru farklı olarak nitelendirilip dava esastan reddedilebilir mi?

Gerçi idare mahkemeleri yanlış hasım gösterildiğinde dahi düzeltiyorlar, yanlış merciiye başvurulduğunda da düzeltmesi gerekir.

bir de aklıma yeni geldi,

yanlış merciiye başvurdunuz idare doğrusuna yönlendirdi, doğru yerden cevap gelene kadar 1 yıllık süre doldu, o zaman ne olacak süre aşımı nedeniyle dava ret mi olacak?

Bu konuda iyi bir emsal bulmak önemli.

Alıntı: Yazan Av.Magisnus1977 yanlış merciiye başvurdunuz idare doğrusuna yönlendirdi, doğru yerden cevap gelene kadar 1 yıllık süre doldu, o zaman ne olacak süre aşımı nedeniyle dava ret mi olacak?

Bir yıllık süre dava açma süresi değil, idareye başvuru süresidir. Bu nedenle idarenin cevap verme süresi içinde hak düşümü olmaz.
Bakınız: İYUK
MADDE 13 - 1. İdari eylemlerden hakları ihlal edilmiş olanların idari dava açmadan önce, bu eylemleri yazılı bildirim üzerine veya başka süretle öğrendikleri tarihten itibaren bir yıl ve her halde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde ilgili idareye başvurarak haklarının yerine getirilmesini istemeleri gereklidir.

Ayrıca sizin mahkemeye ilk başvurunuz merciine başvurmuşsunuz gibi kabul edilir ve artık bir yıllık hak düşürücü süre çalışmaz.
Bakınız: İYUK
MADDE 15 - 2) Dilekçelerin görevli mercie tevdii halinde, Danıştaya veya ilgili mahkemeye başvurma tarihi, merciine başvurma tarihi olarak kabul edilir.

Saygılarımla

Sayın Av.Magisnus1977,
02.11.2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 659 sayılı KHK'nin 2. ve 6. maddeleri uyarınca artık (kendi idari işlem ve eylemlerinden dolayı), Emniyet Genel Müdürlüğünün davada taraf gösterilmesi gerekmektedir. Bahsettiğiniz konuda Valilik hasım olmayacaksa, Emniyet Genel Müdürlüğünü hasım göstermelisiniz. EGM'ye açılacak davalarda İçişleri Bakanlığının hasım gösterilmesi artık mümkün değil.
Saygılarımla.

Teşekkürler Coşkun Bey

Hasım gösterme konusunda pek sorun çıkmaz gibi geliyor, zaten idare mahkemesi kendiliğinden gözetiyor.

Asıl ilk önkararı kimden isteyeceğiz meselesi beni düşündüren. KHK davada sıfat alma durumunu düzenlemiş ama önkarar konusu hala açık: EMG mi Valilik mi İçişleri mi önkarar başvurusunu incelemeye yetkili? yoksa tümü de yetkili sayılır?

Hangi mercii davada hasım olacak ise önkararı ondan almak doğru bir yaklaşım olabilir. ayrıca KHK 12. madde idari başvurularda sulh olma imkanı getirmiş ama yanlış idareye başvuru halinde doğrusuna yönlendirilip yönlendirilmeyeceğimiz belli değil.

Sayın Meslektaşım,
Hangi idareyi davada taraf göstermeyi düşünüyorsanız idari müracaatı da oraya yapacaksınız. Bu idare dava sırasında mahkemece değiştirilse de idareye başvuru yapılmış sayılır, yasa hükmü ve uygulama bu yöndedir.
Saygılarımla.