Ana Sayfa
Kavram Arama : THS Google   |   Forum İçi Arama  

Üye İsmi
Şifre

Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Komitesi Türkiye Raporu

Yanıt
Old 13-06-2006, 19:52   #1
Kerem

 
Varsayılan Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Komitesi Türkiye Raporu

BM COCUK HAKLARI KOMITESI

42. OTURUM

BM COCUK HAKLARI SOZLESMESI COCUK SATISI, COCUK FAHISELIGI VE COCUK PORNOGRAFISI EK IHTIYARI PROTOKOLUNUN 12 (1 MADDESI ) CERCEVESINDE ULKELER TARAFINDAN SUNULAN RAPORLARIN DEGERLENDIRMESI


Son Gozlemler:Turkiye


1. Komite 17.05.2006 tarihinde gerceklesen 1129 toplantisinda Turkiye'nin ilk raporunu inceledi ve 02.06.2006 tarihinde gerceklesen 1157. toplantisinda asagidaki son dusuncelerini benimsedi/adopte etti..

A-GIRIS

2. Komite, Sorunlara/konulara iliskin taraf ulkenin ilk kapsamli raporunu ve bu raporun zamaninda ve kapsamli bir yanitinin sunumundan memnuniyet duyar. Komite delegasyon ile gerceklestirilen samimi ve yapici diyalogu takdirle karsilar.

3. Komite, taraf ulkeye, bu son gozlemlerinin daha onceki CRC/C/15 Add.152'de yer alan taraf ulkenin 08 Haziran 2001 tarihindeki ilk raporu uzerinde benimsenen son gozlemleri ile birlikte degerlendirilmesini hatirlatir.

B- OLUMLU HUSUSLAR

4. Komite memnuniyetle asagidaki hususlari not eder;

a. 01.06.2005 tarihinde yururluge giren, 5237 sayili Turk Ceza Kanunu ve Ceza Muhakemeleri Kanunu (5271 sayili)'ndaki DegisIklikler

b. 03.07.2005 tarihinde yururluge giren 5395 sayili Cocuk Koruma Kanunu ve bu kanun cocuklar hakkinda koruma ihtiyaci acisindan uluslararasi standartlari prosedurlere ve prensiplere katmayi amaclar.

c. SHCEK Genel Mudurlugu'nun koordine birimi olarak Cocuk Haklari Sozlesmesi ve Ek Protokolunun sartlari ve prensiplerinin uygulama ve izlenmesinden sorumlu olarak belirlenmesi (atanmasi)

d.Insan Ticareti ile Mucadele icin Ulusal Gorev Gucunun kurulmasi ve 2003'de benimsenen Ulusal Eylem Plani'nin adopte edilmesi/benimsenmesi.

e.Ek Protokolun ulusal hukuka direkt uygulanmasina izin veren Anayasa degisIkleri

f.Ek Protokolun ongordugu hususlara iliskin bilincin yukseltilmesi icin taraf ulke tarafindan gerceklestirilen egitim faaliyetleri


C. TEMEL ILGI VE TAVSIYE ALANLARI

C.1 Genel Uygulama Onlemleri

Protokolun Uygulanmasinin Koordinasyonu ve Izlenmesi

5. Koordine Birimi olarak SHCEK Genel Mudurlugu'nun rolunu ve Ek Protokolun sartlari ve prensiplerinin izlenmesi ve uygulanmasindan sorumlu oldugunu belirtirken, Komite, yapilan koordinasyon ve izleme faaliyetlerinin yeterli olmadigina kanaat eder.(ilgilidir)

6. Komite taraf ulkeyi, Ek Protokolun ongordugu hususlara odaklanmada sistematik ve tutarli yaklasim olusturmak icin, merkezi ve yerel seviyede koordinasyon ve izleme faaliyetlerini guclendirmesini tesvik eder.

Ulusal Eylem Plani ve Butce

7. Komite Insan Ticareti ile Mucadelede Ulusal Eylem Planini memnuniyetle karsilar fakat bu planin Ek Protokolde belirtilen tum hususlari kapsamadigina ve cocuk satisi, cocuk fahiseligi ve cocuk pornografisi icin spesifik bir Eylem Plani olmadigina kanaat eder.

8. Komite taraf ulkeye, onleme ve rehabilitasyona iliskin faaliyetleri iceren Ek Protokolde belirtilen hususlar uzerinde, sivil toplumu da kapsayan ilgili kurumlarla isbirligi ve muzakere icerisinde, ulusal bir eylem plani gelistirmek, adopte etmek ve uygulamak icin faaliyetlerini guclendirmesini tavsiye eder.

9. Komite ayrica 2005-2015 arasi Internet kullanimina iliskin bir Ulusal Eylem Plani ve siber suc taslak kanunu olmasini memnuniyetle karsilar, fakat internet yoluyla cocuk pornografisinin dagitiminin onlenmesi icin bu planda ongorulen tedbirler ve uygulama ile ilgili bilgileri gerekli gorur.

10. Komite taraf ulkeye internet kullanimina iliskin, ozellikle ulusal eylem planinin cocuk pornografisinin dagitiminin ve ulasiminin onlenmesi ve siber suc taslak kanununun uygulanmasi ve adoptesine iliskin yapilan gelisme hakkinda Ulusal Eylem plani uygulamasi ile ilgili bir sonraki raporunda spesifik bilgi saglamayi (temin etmeyi) tavsiye eder.

11. Komite, butce teknikleri ve kaynak tahsisati hakkinda saglanan bilgileri kaydederken, Insan Ticareti ile Mucadele Eylem Plani uygulamasi/gerceklestirilmesi icin direkt butce tahsisatinin gerekliligini dusunur ve boylece bu planin uygulamasi, farkli devlet kurumlarinin butcelerindeki sayet uygunsa gerekli finansal kaynaklarin tahsisatina baglidir.

12.Komite taraf ulkeyi bu eylem planini, bu planda yer alan faaliyetlerin uygulamasi icin yeterli olan kendi butcesi ile saglamaya(yerine getirmeye) ve gelecek eylem planlarinin da kendi butceleri ile saglanacagini/yerini getirilecegini temin etmek icin her turlu caba gostermeyi tesvik eder.

Dagitim Ve Egitim

13. Komite, Ek Protokolde sozu edilen hususlarla ilgili farkli meslek gruplari icin egitim faaliyetlerini organize etmek icin gosterilen cabalarin yeterli olmadigini kaydederken, kamu, devlet gorevlileri ve kamu yonetiminin guvenlik, sosyal servisler, egitim ve saglik gibi sektorleri arasinda bilinci artirmak icin gosterilen cabalarla ilgilidir.

14. Komite, daha fazla kaynagin bilinclendirme kampanyalarina ve Ek Protokolun uygulamasi icin sorumlu kamu gorevlilerine sistematik egitim programlari olusturmada egitim materyalleri ve kurslarinin gelisimine ayrilmasini tavsiye eder. Ayrica, komite, taraf ulkeye, Ek Protokolun hukumlerinin, okul mufredati ve digerleri ile birlikte ozellikle cocuklar tarafindan genis capta bilinmesinin saglamasini tavsiye eder.

Bilgi Toplanmasi

15. Komite, insan ticaretine maruz cocuk kurbanlarin sayisina iliskin Konu Listesine, taraf ulkenin yaniti hakkindaki bilgiyi memnuniyetle karsilarken, Ek Protokolde belirtilen tum hususlarin pratik uygulamasi ve halihazirdaki durumuna iliskin butuncul olmayan (yas,cinsiyet ve azinlik gruplarina gore) ve ulkede cocuk satisi, fahiseligi ve pornografisinin yanginligina iliskin arastirma gibi eksIk bilgi oldugunu dusunur.

16. Komite taraf ulkeye Ek Protokolde belirtilen hususlara iliskin derin arastirma yapildigini ortaya koymasini/saglamasini ve yas, cinsiyet ve azinlik gruplari cercevesindeki butuncul olmayan bu bilginin, sozkonusu bilgiler politika uygulamasini olcmek icin gerekli araclar sagladigi icin sistematik olarak toplanmasini ve analiz edilmesini tavsiye eder.

C.2. Cocuk Satisi, Cocuk Pornografisi ve Cocuk Fahiseligi'nin Yasaklanmasi

Varolan Kriminal veya Ceza Kanunlari ve Duzenlemeleri

17. Komite cocuk satisi, cocuk fahiseligi ve cocuk pornografisine iliskin hususlarin onaylandigini ve Ceza Kanuna'nda yer aldigini ve 2005 tarihli Ceza Kanunu'nun yapilan degisIkliklerin digerleri ile birlikte, cocuk satisi, cocuk fahiseligi ve cocuk pornografisine iliskin suclarda daha ayrintili kosullar ile daha etkili yaptirimlar ongordugunu not eder.Bununla birlikte, Komite ulusal normatif duzenlemede, ozellikle, taraf ulke tarafindan vurgulandigi gibi, internet yoluyla cocuk pornografisine iliskin varolan eksIklikler bulundugunu dikkate alir.

18. Komite, taraf ulkeyi , internetdeki suclar ve cocuk pornografisine iliskin direkt ilgisi olanlari kapsayan suclar da dahil duzenlemeleri guclendirmek icin mevcut kanuni duzenlemeyi degistirmeyi ya da spesifik duzenleme adopte etmeyi tesvik eder.

19. Komite taraf ulkeyi, 2001 tarihli Avrupa Konseyi Siber Suc Anlasmasi ve 2005 tarihli Insan Kacakciligi ile Mucadele Anlasmasi'ni imzalayarak kanuni yapiyi guclendirmesini siddetle tesvik eder.

Yeni Kanunlarin Uygulamasi

20. Komite, Ceza Kanunu'nda ve Ceza Muhakemeleri Kanunu'nda yapilan degisIklikleri ve boylece Ihtiyari Protokol'de yer alan suclar ile ilgili hukuki altyapinin guclendirilmesini dikkat alir.Buraya kadar, Komite taraf ulkeye, yukarida 17 ve 18. maddelerde belirtilen duzenlemeleri gozden gecirmek icin alinan tedbirleri kapsayan cocuk satisi, cocuk fahiseligi ve cocuk pornografisine iliskin guclendirilmis kanuni duzenlemenin kullanimi ve uygulamasinin degerlendirilmesinin bir sonraki raporunda yer almasini onerir.
Cocuk Magdurlarin Haklarinin Korunmasi

Protokol ile Yasaklanan Suclarin Cocuk Magdurlarinin Haklari ve Cikarlarini Korumak icin Adopte Edilen (Kabul Edilen) Onlemler

21. Komite cocuklarin cinsel istismarina iliskin rapor edilen olaylarin artmasinda kaygilidir. Komite ayrica, su konu ile ilgili de kaygilidir ki, her seyi icine alan uygun bir bilgi, ne sistematik izleme ne de yerinde sIkayetci mekanizmalari gibi yoktur ve boylece nedenleri, ana sorunlarin boyutunu ve sonuc olarak ortaya cikan problemleri belirlemek zordur.

22. Komite, taraf ulkeye, Ek Protokol'de yer alan tum hususlari etkili bir sekilde ortaya koymak icin bagimsiz bir sIkayetci mekanizmasinin varligi ve etkili izleme saglamak icin tum gerekli onlemleri almasini tavsiye eder.Sikayetciler ile ilgili olarak, benzeri mekanizmalar cocuklar icin de kolayca ulasilabilir olmali.

23. Komite, yeni Cocuk Koruma Kanunu'nun (5395 sayili Kanun) 2005 Temmuz ayinda yururluge girdigini ve boylece taraf ulke tarafindan, Ceza Kanunu'nda yer alan cocuklar ile ilgili kanuni altyapi ile ilgili tanimlanmis hususlari ortaya koymak icin gosterilen cabalari dikkate alir.

24. Komite, taraf ulkeyi yeni Cocuk Korumu Kanunu'nun uygulamasini saglamak icin gereken tum tedbirleri almaya ve Ek Protokol'de yer alan yasaklanmis suclarin cocuk magdurlarinin haklarinin ve cikarlarinin adli sorusturmanin tum safhalarinda koronur oldugunun saglanmasina tesvik eder.Bu durumda, taraf ulke Suc Taniklarini ve Cocuk Magdurlari Kapsayan Hususlara Iliskin B.M. Adalet Ana Cercevelerini rehber edinmelidir.(ECOSOC Resolution No:2005/20)

25. Komite, taraf ulke raporunda hizmetlerle ilgili, Ek Protokolde yasaklanan suclarin cocuk magdurlari icin uygun olan, farkli hizmet sektorleri tarafindan saglanan bilgileri dikkate alir.Bununla birlikte Komite, her zaman hizmetlerin ve ulkenin her yerini kapsayan davranis seklinin sistematik olarak saglanamadigini dikkate alir, Komite icin benzeri hizmetler icin kimin sorumlu oldugu ve bu hizmet sektorlerini yonlendiren duzenlemeler nelerdir hususlari acik degildir.

26. Komite, taraf ulkeye bir sonraki raporunda hizmetler ile ilgili, ucretsiz hukuki yardim, tibbi ve nitelikli psIkolojik bakim, siginma ve gecici ikamet gibi ve hangi devlet kurumunun benzeri hizmetler icin sorumlu oldugu ve bununla ilgili hangi sivil toplum kuruluslari ile isbirligi icerisinde olundugu hususlarina iliskin daha detayli bilgi saglamasini onerir.

27. Komite, ayrica taraf ulkeyi SHCEK'in yardim hatti servislerini genisletmek ve kirsal alan ile marjinalize topluluklara ulasmak icin care aramasini tesvik eder.Bu durumda , Komite taraf ulkeyi NGO-Sivil toplum Kuruluslari ve telekom servisleri ile daha fazla isbirligi tesis etmesini tesvik eder.


C.4 Cocuk Satisi, Cocuk Fahiseligi ve Cocuk Pornografisinin Onlenmesi

Ek Protokol'de Belirtilen suclarin Onlenmesi Icin Adopte Edilen (Kabul Edilen)Onlemler

28. Komite, cocuk satisi, cocuk fahiseligi ve cocuk pornografisi hususlarina iliskin kamuoyunun tartisma eksIkligine ve genis toplum kesimleri arasinda bu konulara iliskin duyarliligin cok sinirli olduguna kanaat eder.

29. Komite, taraf ulkeyi, sivil toplum ile isbirligi icerisinde, Ek Prototokol de belirtilen konulara bir butun olarak genel toplumu duyarli hale getirmek icin bilinc artirma kampanyalarini kapsayan tum gerekli ve ozellikle cocuklar uzerende odaklanan ve adapte edilen daha fazla onleyici tedbirleri almaya ve bu konuda cocuklara belirli gruplara iliskin ozel itina gostermeyi tesvik eder.

30. Istismar, siddet ve kotuye kullanma gibi durumlarda koruma ve bu durumlarin psIkososyal onlenmesini artirmak icin tum ulkede PsIkososyal Onleme, Koruma ve Mudahale Birimi ve bu birimin subelerinin kurulumunu ve cocuk isciligini onlenmesi icin alinmasi gereken faaliyetleri kapsayan Hukumet Acil Eylem Planini dikkat alirken, Komite bu faaliyetlerin uygulamasina iliskin bilgi eksIkligine kanaat eder.

31. Komite, taraf ulkeye yukarida ifade edilen Birim ve Subelerinin hizmetleri ve aktiviteleri ve Acil Mudahale Planinin Uygulanmasi ve ozellikle bu plan adi altinda cocuk istismari ve diger cinsel istismar sekilleri ile mucadele ve onlenmesine iliskin spesifik ve butuncul bilgi saglamasini tavsiye eder.

D. Uluslararasi Yardim ve Isbirligi

Kanun Uygulayici Birimler (Polis, Jandarma v.b.)

32. Komite, taraf ulkenin Cocuk Haklari Sozlesmesi ile cesitli yonlerden ilgili hukumetdisi ve bolgesel uluslararasi hukumetsel Kuruluslar ile isbirligini artirmasi cabalarini dikkate alir. Bununla birlikte, Komite, halihazirdaki Ek Protokolde yer alan suclari kapsayan kanuna konu olan sahislarin onlenmesi, ortaya cikarilmasi, arastirilmasi, yargilanmasi ve cezalandirilmasi icin ozellikle ikili duzenlemelerde ve bolgesel olarak bilgi eksIkligini goz onunde bulundurur.

33.Komite, taraf ulkeyi, cocuk satisi,cocuk fahiseligi ve cocuk pornografisi konusunda, bolgesel ve ikili adli ve polisiye isbirligi, egitim ve bilinc artirma faaliyetlerine iliskin daha fazla yer almasini ve boylece bin sonraki raporunda daha detayli bilgi saglamasini tesvik eder.

E. Tamamlama ve Dagitim

Tamamlama

34. Komite taraf ulkeye, uygulanabilir oldugunda, uygun degerlendirme ve daha fazla aksiyon icin, halihazirdaki tavsiyelerin tam olarak uygulanmasini saglamak icin, bu tavsiyelerin Bakanlar Kurulu veya Kabine veya daha kucuk bir kurula, Parlamentoya, Bolgesel veya Eyalet Hukumet ve Parlamentolarina iletilerek tum gerekli tedbirleri almaya tesvik eder.


Dagitim

35. Komite, anlasmanin (Ek Protokol), uygulamasinin ve izlenmesinin tartisma ve bilinc (duyarlilik) olusturmasi icin, raporun ve taraf ulke tarafindan verilen yazili cevaplarin ve ilgili benimsenen tavsiyelerin (sonuc gozlemleri) cocuklara, profesyonel gruplara,genclik gruplarina,sivil toplum kuruluslarina, ve genis toplum kesimlerine, internet yolu da dahil olmak uzere (ama sadece internet ile sinirli degil) genis capta ulasilabilir edilmesini tavsiye eder.

F- Bundan Sonraki Rapor

36. 12 Madde,2. paragraf ile uygun olarak, Komite, taraf ulkeye, Anlasmanin 44. maddesi uyarinca Cocuk Haklari Anlasmasi ile ilgili bir sonraki periyodik raporunda Ihtiyari Protokolun uygulamasina iliskin daha fazla bilgi vermesini onerir.

[Türkçeye Çeviri : Interpol-Europol-Sirene Daire Baskanligindan Baskomiser Unal UNVEREN]
Yanıt


Şu anda Bu Konuyu Okuyan Ziyaretçiler : 1 (0 Site Üyesi ve 1 konuk)
 
Konu Araçları Konu İçinde Arama
Konu İçinde Arama:

Detaylı Arama
Konuyu Değerlendirin
Konuyu Değerlendirin:

 
Forum Listesi

Benzer Konular
Konu Konuyu Başlatan Forum Yanıt Son Mesaj
Kadın Ve Çocuk Hakları Admin Hukuk Haberleri 2 13-12-2006 20:50
Birleşmiş Milletler Sistemi’nde Kuvvet Kullanmama İlkesi ve Meşru Kuvvet Kullanımı fetih kaya Uluslararası Hukuk, Milletlerarası Özel Hukuk ve AB Hukuku Çalışma Grubu 0 13-09-2006 20:44
Birleşmiş Milletler Tüketici Hakları Evrensel Beyannamesi Av.Ceylan Pala Karadağ Tüketicinin Korunması Hukuku Çalışma Grubu 0 06-09-2006 13:59
Kadın Hakları - Çocuk Hakları - Türkiye'nin Haksızlığı Av.Armağan Konyalı Kadın Hakları Çalışma Grubu 8 25-08-2006 16:28
Kiralık Çocuk Dilenciler !! ATO Raporu 1 Av.Habibe YILMAZ KAYAR Çocuk Hakları Çalışma Grubu 0 17-07-2004 14:18


THS Sunucusu bu sayfayı 0,05363107 saniyede 14 sorgu ile oluşturdu.

Türk Hukuk Sitesi (1997 - 2016) © Sitenin Tüm Hakları Saklıdır. Kurallar, yararlanma şartları, site sözleşmesi ve çekinceler için buraya tıklayınız. Site içeriği izinsiz başka site ya da medyalarda yayınlanamaz. Türk Hukuk Sitesi, ağır çalışma şartları içinde büyük bir mesleki mücadele veren ve en zor koşullar altında dahi "Adalet" savaşından yılmayan Türk Hukukçuları ile Hukukun üstünlüğü ilkesine inanan tüm Hukukseverlere adanmıştır. Sitemiz ticari kaygılardan uzak, ücretsiz bir sitedir ve her meslekten hukukçular tarafından hazırlanmakta ve yönetilmektedir.