Hakediş Bedelinin İdarece Ödenmemesi

Öncelikle herkese mutlu ve huzurlu bir sene dilerim
Müvekkil şirket 4734 Sayılı kamu İhale Kanunu kapsamına giren bir idare ile Anahtar Teslimli Götürü Bedelle bir ihale almış ve söz konusu işi tamamlamıştır. Müvekkil Şirkete 4 hakediş ödemesi yapılmış fakat son hakediş olan 5. hakedişin ödemesi yapılmamaıştır. Buna ilşkin fatura kesilerek idareye teslim edilmiş fakat onaylanmadığı gibi ödemesi de yapılamamıştır. Söz konusu fatura yaklaşık 1 yıl önce kesilip idareye verilmiştir. Bu süreçte müvekkil şirket idareye ödeme için başvurmuşsada idarece verilen cevapta "söz konusu yapım işi ile ilgili soruşturma başlatıldığı ve alınan teknik bilirkişi raporu doğrultusunda olayın adli makamlara intikal ettiği(bundan kastın ne olduğunu anlayamadım) adli soruşturmanın sonucuna kadar ödeme yapılamayacağı yönünde cevap almışlardır.
Söz konusu bu alacak için acaba icra yoluna başvurabilirmiyim, şöyle ki son hakediş tutarı belli olup buna ilişkin fatura idareye tebliğ edilmiştir. Yine burada icra takibi başlatacak olursam temerrüt durumu ve faiz başlangıcını nasıl yapmalıyım. Teşekkürler

Sayın recep,

Alıntı: Yazan recep ...Müvekkil şirket 4734 Sayılı kamu İhale Kanunu kapsamına giren bir idare ile Anahtar Teslimli Götürü Bedelle bir ihale almış ve söz konusu işi tamamlamıştır... Bu süreçte müvekkil şirket idareye ödeme için başvurmuşsa da idarece verilen cevapta "söz konusu yapım işi ile ilgili soruşturma başlatıldığı ve alınan teknik bilirkişi raporu doğrultusunda olayın adli makamlara intikal ettiği(bundan kastın ne olduğunu anlayamadım) adli soruşturmanın sonucuna kadar ödeme yapılamayacağı yönünde cevap almışlardır. Söz konusu bu alacak için acaba icra yoluna başvurabilir miyim, şöyle ki son hakediş tutarı belli olup buna ilişkin fatura idareye tebliğ edilmiştir. Yine burada icra takibi başlatacak olursam temerrüt durumu ve faiz başlangıcını nasıl yapmalıyım. Teşekkürler

4735 S.K. m.25: "Sözleşmenin uygulanması sırasında aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:

a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle veya başka yollarla sözleşmeye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.

b) Sahte belge düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek.

c) Sözleşme konusu işin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme, araç veya usuller kullanmak, fen ve sanat kurallarına aykırı, eksik, hatalı veya kusurlu imalat yapmak.

d) Taahhüdünü yerine getirirken idareye zarar vermek.

e) Bilgi ve deneyimini idarenin zararına kullanmak veya 29 uncu madde hükümlerine aykırı hareket etmek.

f) Mücbir sebepler dışında, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmemek.

g) Sözleşmenin 16 ncı madde hükmüne aykırı olarak devredilmesi veya devir alınması."
şeklindedir. Emin değilim tabii ama somut olayınızda (teknik bilirkişiden bahsedildiğine göre muhtemelen) c-d veya f bendinden biri söz konusu olabilir.

Öncelikle soruşturmanın ne sebeple başlatıldığını öğrenmeniz gerektiği kanaatindeyim.

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu 26. maddesine göre yasaklama kararı var mı? Bunu:
http://vatandas.ihale.gov.tr/yasaklis.asp
adresinden kontrol edebilirsiniz.

Ayrıca müvekkilinizin ihale sözleşmesi adresine gönderilen fesih veya başkaca herhangi bir tebligat yapıldı mı (4735 S.K. m.22'yi ve ilgili maddeleri inceleyiniz)? Ne şekilde teminat alındı acaba? Teminat yetersiz ise veya teminat hakedişlerden kesilerek alındı ise somut olaya göre idare, bu yüzden hakedişi elinde tutuyor olabilir...

Soruşturmanın içeriğini netleştirmeniz halinde daha somut ve doğru cevaplar alabileceğiniz kanaatiyle,

Saygılar...

Öncelikle teşekkür ederim Nevra Hanım. Bu konu ile ilgili müvekkile yapılmış herhangi bir tebligat(fesih vs.) yok. Sorun ihaleyi yapan makam olan il müdürlüğü ile valilik arasında çıkmış. Müvekkil şirkete herhangi bir ithamda bulunulmamış. Valilik söz konusu ihalenin yüksek bedelle ihale edildiğinden bahisle İl müdürlüğü yetkilileri hakkında inceleme başlatmış fakat müvekkile herhangi bir husumet veya itham yöneltilmemiş. Olayı bu kapsamda değerlendirisek daha iyi olacağı kanaatindeyim. Yine özellikle temerrüt konusunu merak ediyorum

Sayın recep,

Alıntı: Yazan recep ...Bu konu ile ilgili müvekkile yapılmış herhangi bir tebligat(fesih vs.) yok. Sorun ihaleyi yapan makam olan il müdürlüğü ile valilik arasında çıkmış. Müvekkil şirkete herhangi bir ithamda bulunulmamış. Valilik söz konusu ihalenin yüksek bedelle ihale edildiğinden bahisle İl müdürlüğü yetkilileri hakkında inceleme başlatmış fakat müvekkile herhangi bir husumet veya itham yöneltilmemiş. Olayı bu kapsamda değerlendirisek daha iyi olacağı kanaatindeyim. Yine özellikle temerrüt konusunu merak ediyorum

Anladığım kadarıyla:

4734 S.K. m.60: "İhale yetkilisi ile ihale komisyonlarının başkan ve üyeleri ile ihale işlemlerinden sözleşme yapılmasına kadar ihale sürecindeki her aşamada görev alan diğer ilgililerin; 17 nci maddede belirtilen fiil veya davranışlarda bulunduklarının, görevlerini kanuni gereklere uygun veya tarafsızlıkla yapmadıklarının, taraflardan birinin zararına yol açacak ihmalde veya kusurlu hareketlerde bulunduklarının tespiti halinde, haklarında ilgili mevzuatları gereğince disiplin cezası uygulanır. Ayrıca, fiil veya davranışlarının özelliğine göre haklarında ceza kovuşturması da yapılır ve hükmolunacak ceza ile birlikte tarafların uğradıkları zarar ve ziyan genel hükümlere göre kendilerine tazmin ettirilir. (Değişik son cümle: 4964 - 30.7.2003 / m.36) Bu Kanuna aykırı fiil veya davranışlardan dolayı hüküm giyen idare görevlileri, bu Kanun kapsamına giren işlerde görevlendirilemezler.
...
(Değişik 3. fıkra: 4964 - 30.7.2003 / m.36) 5 inci maddede belirtilen ilkelere ve 62 nci maddede belirtilen kurallara aykırı olarak ihaleye çıkılmasına izin verenler ve ihale yapanlar hakkında da yukarıda belirtilen müeyyideler uygulanır."
uygulanması söz konusu?

Müvekkilinize hiçbir şekilde sirayet edecek bir husus bulunmadığından eminseniz ihale sözleşmesi ve sözleşmenin eki niteliğindeki yapım işleri şartnamesindeki (m.40 civarındadır; ihale sözleşmesinin akdedildiği yıla göre değişik düzenleme olabilir) hakediş ödemelerine ilişkin maddeleri yazabilirseniz temerrüt konusu ancak bu halde isabetli şekilde değerlendirilebilir.

Saygılar...

Merhaba
Herkese iyi çalışmalar.
Hak ediş tutarlarının idare tarafından gününde ödenmemesi ,idarenin kusuru olarak kabul edilir mi hem süre uzatımı hem fiyat farkı için ?
saygılarımla