|
Dernek Defterlerİ Hakkinda TeblİĞ Üzerİne HİÇ DÜŞÜndÜnÜz MÜ?
Derneklerin tutmakla yükümlü oldukları bazı defterler var ve bunlardan örneğin karar defteri, dışa yönelik olarak alınan kararları ibraz etmek yönünden sıkça kullanılan bir defterdir.
Dernek karar defterinin elektronik sistemler ve yazı makineleri aracılığıyla, örneğine uygun olarak yazdırılan formun karar defterine yapıştırılarak, kullanılabileceğine ilişkin, Dernekler Kanunu m. 11-4 . fıkrası uyarınca çıkarılan Dernekler Yönetmeliği’nin m. 33-2. fıkra hükmü uyarınca, “Defterler bilgisayar ortamında da tutulabilir. Ancak form veya sürekli form şeklinde tutulacak defterler kullanılmaya başlanılmadan önce her bir sayfasına numara verilerek ve onaylatılarak kullanılabilir.” hükmü ile m. 32-son fıkra uyarınca da, “… derneklerce tutulması zorunlu olan defterlerin dernekler biriminden veya noterden onaylı olması zorunludur.”, m.36’da da defterlerin tasdikine ilişkin hüküm yer almıştır.
Ancak TC. İçişleri Bakanlığı tarafından yayımlanan 02.08.2007 gün ve 26601 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren, 2007-2 nolu Dernekler Tarafından Tutulan Karar, Evrak Kayıt, Demirbaş ve İşletme Hesabı Defterlerinde Bulunması Gereken Bilgiler ile Bu Defterlerin Şekli Hakkında Tebliğ’in m. 9-1. fıkrasında, “Dernekler tarafından tutulacak defterlerin mürekkepli veya tükenmez kalemle tutulması zorunludur. Elektronik sistemler ve yazı makineleri aracılığıyla örneğine uygun olarak yazdırılan form veya sürekli formlar defterlere yapıştırılarak kullanılabilir.” şeklinde yasa ve yönetmeliğe uygun hüküm yazılmış ve fakat m.9-1.fıkra son cümlesinde ise, yasa ve yönetmeliğin amacı aşılarak ve aynı zamanda onay makamı olarak “dernekler birimi veya noter”ler anlayışından sapılarak, sadece “noterler” olacak şekilde, “Ancak, defterlere yapıştırılan çıktı köşelerinin, deftere temas edecek şekilde ve yeni bir karar alınmadan önce notere tasdik ettirilmesi şarttır.” denilmiştir.
Tebliğ ile getirilen yasaya ve yönetmeliğe aykırı olduğunu düşündüğümüz bu hükmü aynı tebliğin m.9-4. fıkra, 1. cümledeki ifadeye de aykırı olacak şekilde yazılmış olduğunu düşünüyoruz ve kar amacı gütmeyen ve üyelerin cüzi aidatları ile faaliyet yürütmeye çalışan derneklerin aldığı her bir yönetim kurulu kararını noterden onaylatma ve bu suretle her defasında gereksiz bir gider yapmalarına, bu durumun da neticede yasa, yönetmelik ve tebliğ (m. 9-1. fıkra son cümle haricindeki diğer) hükümlerinde yer alan amaçlara da aykırı olacak şekilde, elektronik sistem ve yazı makinesi olanaklarından yararlanma ve teknolojinin kolaylığını kullanma imkanlarından mahrum olunmasına neden olmakta ve doğal olarak sorunlar yaşanmaktadır.
Çoğu yerel dernekler il müdürlüklerinde de bu durum, tartışma konusu olmakta, bazı kamu görevlileri anlayışla yaklaşmakta, bazıları ise tebliği burnuza kadar uzatmakta ve kesin bir tavır takınmaktadır.
Buna yol açan, Tebliğin m. 9-1. fıkra, son cümlesinde geçen, “… notere tasdik ettirilmesi şarttır.” sözünün kaldırılmasını veya “… dernekler birimine veya notere tasdik ettirilmesi şarttır.” şeklinde düzeltilmesi gerekmez mi?
Biz, üyesi bulunduğumuz derneğimiz adına, TC. İçişleri Bakanlığı, Dernekler Başkanlığı'na bir yazı kaleme aldık ve gönderdik.
Peki siz ne düşünüyorsunuz?
|