İhale mevzuatına aykırı işlem yapılması, ihaleye fesat suçu olabilir mi?

Öncelikle herkese merhaba...
Bir onarım ihalesinde; İlk ihale iptal edilmiş, 2. ihalede İhale komisyonu tarafından sınır değer hesabı yapılmış, tekliflerin sınır değer üzerinde kalmasına rağmen ihale komisyonu;
1.İşin özellikli bir iş olması,
2.İlk ihalede idarece istenilen hesap cetvelinin 2. ihalede istenilmemesi,
3. Yapılacak işin bir kurumun bazı katlarında modernizasyon kapsamında yapılacak onarım işi olması, dolayısıyla onarımın sınırlarının uygulama projesinde net olarak belirlenmesinin mümkün olmaması,
4.Daha çok mekanik ve elektrik elektronik tesisat ağırlıklı işte odalarda kullanılacak olan ekipmanların sözleşmenin uygulanması aşamasında miktarlarının isteklilerce bilinip bilinmediğinin netliğe kavuşturulması,
Gibi nedenlerle yaklaşık maliyetin altında ve sınır değerin üzerinde kalan 3 istekliden yukarıda sayılan nedenlerle idarece açıklama talep edilmiştir.(hesap cetveli, kullanılacak ekipmanlar vs.)Ancak;
1.Açıklama istenilen 3 istekliden 1 istekli açıklama vermiş,
2. Sınır değerin üzerinde kalan istekli aşırı düşük sınır değer sorgusu yapılıyor diye idareye şikayet etmiş, idarece şikayeti uygun bulunmamış, ancak KİK'e itirazen
şikayette bulunmamış, ihale komisyonu da bu isteklinin teklifini değerlendirme dışında tutarak ihaleyi sonuçlandırmıştır.
İhale sürecinde ihale komisyonu 37. maddenin 1. fıkrasında geçen "İhale komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz." hükmüne göre işlem tesis etmiştir.
Bu durumda;
Söz konusu ihale ile ilgili 4483 sayılı Kanun kapsamında yapılan ön inceleme sonucunda soruşturma izni verilmemiştir. Buna rağmen savcılık salt bilirkişi raporunu dayanak gösterip İFK iddianamesi düzenleyebilir mi?
İhaleye fesat karıştırılması suçundan bahsedilebilir mi?
4734 sayılı Kanuna göre şikayet hukuku tüketilmeyen bir ihale için ihaleye fesat karıştırma suçu isnadı yapılabilir mi?(KİK, İdare mahkemesi)
Bu konuda örnek olabilecek Yargıtay veya Danıştay kararı var mı?
Teşekkürler

Sayın rntasci,

Alıntı: Yazan rntasci ...ihale ile ilgili 4483 sayılı Kanun kapsamında yapılan ön inceleme sonucunda soruşturma izni verilmemiştir. Buna rağmen savcılık salt bilirkişi raporunu dayanak gösterip İFK iddianamesi düzenleyebilir mi?...

5271 sayılı Kanun m.223/8: "...Ancak, soruşturmanın veya kovuşturmanın yapılması şarta bağlı tutulmuş olup da şartın henüz gerçekleşmediği anlaşılırsa; gerçekleşmesini beklemek üzere, durma kararı verilir. Bu karara itiraz edilebilir..."

Alıntı: Yazan rntasci ...İhaleye fesat karıştırılması suçundan bahsedilebilir mi?...

Sadece anlatımınız çerçevesinde; bilgi teklifin mahiyetini anlamak amacıyla istenmiş, bir kısım adayların tekliflerindeki eksiklikleri mevzuata aykırı şekilde gidermek amacıyla yapılmamış; şartnameye göre yeterli olan teklifi mevzuata aykırı olarak değerlendirme dışı bırakmak ve/veya şartnameye göre yetersiz teklifi değerlendirmeye almak kastıyla hareket edilmemiş ise ihaleye fesat karıştırma suçu oluşmamıştır. Türk Ceza Kanunu m.235'te suçun unsurlarını inceleyip, somut olayınız muvacehesinde değerlendiriniz.

Alıntı: Yazan rntasci ...4734 sayılı Kanuna göre şikayet hukuku tüketilmeyen bir ihale için ihaleye fesat karıştırma suçu isnadı yapılabilir mi...

Yapılabilir. Biri idarî başvuru yoludur; diğeri ceza hukuku kapsamında suçtur.

Saygılar...

Sayın Nevra Hanım... öncelikle sorularıma verdiğiniz cevaplar için teşekkür ediyorum. Söz konusu sorularla ilgili görülen davada mahkemece beraat kararı verilmiştir.