Kamu İhale Kanunu

Merhaba;
ben yeni Kamu İhale Yasası ile ilgili bir sıkıntıyı dile getirmek istiyorum. Yeni İhale Yasasında 4964 sayılı kanunla yapılacak son değişikliğe göre, 3. istisna maddesi kapsamındaki alımlarda da kamu ihale kanunu geçerli olmasa da bu kanunun yasaklama ve ceza ile ilgili hükümleri geçerli olacak.
e bu durumda bazı kuruluşlar örn. bazı vakıfların ortak olduğu şirketler (aselsan, havelsan vb. )HİÇBİR ihaleye katılamıyor, çünkü kendileri için koyulan istisna maddesi de yasaklar bakımından bu kanuna tabi olunca, kanunun yasaklama maddesinde yer alan vakıf şirketleri tanımı önüne engel olarak çıkıyor. bu durumda bu ve benzer kuruluşlar hiçbir ihaleye katılamıyor. ne olacak şimdi? bu hakkaniyete aykırı değil mi?
ikinci bir sorum ise bu 4964 sayılı kanunun hiç olmadan önceki haline ilişkin...bu istisna maddesi kapsamındaki kuruluşlar için ilgili idarelerce özel olarak hazıranan yönergede 4734 sayılı kanunun yasaklılık maddesi kullanılmamasına ve bu durumda ilgili kurumların ihalelere girebilmesine rağmen yönergenin sonuna eklenen Tip İdari Şartnamde sehven olduğunu düşündüğüm bir şekilde 4734 sayılı kanunun yasaklılık maddesine aynen atıf yapılmış. yani bu kuruluşlar kendileri için hazırlanan yönergenişn örnek sözleşmesinde yasaklanmışlar. sonuçta yönerge düzgün, sorun sadece tip idari şartnamede ancak sorun şu ki idarelerin çoğu bu tip idari sözleşmeyi aynen aldığı için ihalelere katılamama durumu ortaya çıkmakta
bu durumda ne yapılabilir sizce?
cevaplarınızı merakla bekliyorum şimdiden teşekkürler