işten atılma disiplin cezası verilmesi hakkında

Müvekkilime

1- Disiplin Kurulunun 09/07/2012 tarihli ve 148 sayılı kararı ile Personel Yönetmeliğinin 109/D-j maddesinde yeralan “Amirlerine, maiyetindekilere, işarkadaşlarına veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmekhükmüne göre “3 YIL KADEMEİLERLEMESİNİNDURDURULMASI ” ile tecziye edilmiş,
2- Disiplin Kurulunun 09/07/2012 tarihlive 149 sayılı kararı ile Personel Yönetmeliğinin 109/D-j maddesinde yer alan “Amirlerine, maiyetindekilere, işarkadaşlarına veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmekhükmüne göre “ 3 YIL KADEMEİLERLEMESİNİNDURDURULMASI ” ile tecziye edilmiş,
3- Disiplin kurulunun 11/07/2012 tarih ve 151sayılı toplantısında Personel Yönetmeliğinin 109/D/j maddesinde yer alan “Amirlerine, maiyetindekilere, işarkadaşlarına veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek” hükmütarafımdan yazılı savunması talep edilmiş, yasal süre içerisinde yapmışolduğum yazılı savunmamın Disiplin Kurulunun 03.08.20102 tarihli ve 154 sayılıtoplantısında incelenmesi ve değerlendirilmesi sonucunda 30.07.2012 tarihli savunma yazısında belirttiğihususların önerilen disiplin cezasının mahiyetini değiştirecek yeterlilikte bulunmadığındanbahisle, eylemimin Personel Yönetmeliğinin 109/D-j maddesinde yer alan “Amirlerine, maiyetindekilere, işarkadaşlarına veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek”hükmünü ihlal eder mahiyette olduğu ifade edilmiş ancak, Disiplin Kurulunun09/07/2012 tarihli ve 148 sayılı kararı ve aynı tarih ve 149 sayılı kararlarıile ayrı ayrı “3 yıl kademeilerlemesinin durdurulması” cezasıyla tecziye edilmiş olması dolayısıyla,Personel Yönetmeliğinin 110. Maddesi hükmüne istinaden, aynı yönetmeliğin 114.Maddesi uyarınca konunun Disiplin Kurulunun yetki sınırlarını aştığı ve bunedenle konunun Üst Disiplin Kurulunda değerlendirileceği ifade edilmekte ve tüm bilgi ve belgelerin ÜstDisiplin Kurulunun 03.09.2012 tarihli ve 86 sayılı toplantısında incelenmesi vedeğerlendirilmesi sonucunda;

1- Disiplin Kurulunun 09/07/2012tarihli ve 148 sayılı kararı ile “3 YILKADEME İLERLEMESİNİN DURDURULMASI ” ile tecziye edildiğim,
2- Disiplin Kurulunun 09/07/2012 tarihlive 149 sayılı kararı ile “3 YIL KADEME İLERLEMESİNİN DURDURULMASI ” ile tecziyeedildiğim,
3- Disiplin Kurulu tarafından 14/06/2012tarihli ve 2597-2012-2-SOR/1 sayılı soruşturma raporunun ve ekleri ile11/07/2012 tarih ve 151 sayılı Disiplin kurulunun ara kararı ve bu kararaistinaden alınan 30.07.2012 tarihli savunma yazımın ve eklerinin Üst disiplinKuruluna gönderilmesi nedeniyle,
PersonelYönetmeliğinin 110’uncu maddesi kapsamında, 109/E maddesinin uygulanmasıihtimaline göre, TSE Personel Yönetmeliğinin 119 ’uncu maddesine istinaden 8gün içerisinde yazılı savunmam talep edilmektedir.

Bu duruma görePersonel Yönetmeliğinin 109/D-j maddesinde yer alan “Amirlerine, maiyetindekilere, işarkadaşlarına veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmekhükmüne göre 2 kere verilen disiplin cezaları nedeniyle Mezkur Yönetmeliğin 110 maddesi “Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş birfiil veya halin, cezaların sicilden silinmesine ilişkin süre içindetekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır. AYNIDERECE CEZAYI GEREKTİREN FAKAT AYRI FİİL VEYA HALLER NEDENİYLE VERİLEN DİSİPLİNCEZALARININ ÜÇÜNCÜ UYGULAMASINDA BİR DERECE AĞIR CEZA VERİLİR” hükmünün işletilipişletilmeyeceği, yani yönetmeliğin 109/D-j maddesine göre 3 kere verilecek olanKademe ilerlemesi cezasının, PersonelYönetmeliğinin 110’uncu maddesi kapsamında, Personel Yönetmeliğinin İştenAtılma maddesi olan 109/E maddesinin uygulanması ihtimalinin olup olmadığı, uygulanması halinde tesis edilen bu işlemin hukuka uygun olup olmadığıkonusunda bilgi verilmesi istenmektedir.





PERSONEL YÖNETMELİĞİ MADDELERİ

Disiplin Cezalarının Çeşitleri ileCeza Uygulanacak Fiil ve Haller
Madde109 - Enstitü personeline verilecekdisiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerşunlardır:
D -KADEME İLERLEMESİNİN DURDURULMASI:Fiilinağırlık derecesine göre personelin bulunduğu kademedeilerlemesinin 1-5 yıl durdurulmasıdır.
Kademeilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a)Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek,
b)Özürsüz ve kesintisiz 3-9 gün göreve gelmemek,
c)Amirine veya maiyetindekilere karşı küçük düşürücü veya aşağılayıcı fiil vehareketler yapmak,
d)Görevyeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, tören ve benzeri amaçlarlaizinsiz kullanmak veya kullandırmak,
e)Yetkili olmadığı halde basına veya yayın organlarınabilgi veya demeç vermek,
f)Ticaret yapmak veya yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerdebulunmak,
g)Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefiinanç, din ve mezhep ayrımı yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutandavranışlarda bulunmak,
h)Belirlenen durum ve sürelerde malbildiriminde bulunmamak,
i)Açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak,
j)Amirine, maiyetindekilere, işarkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek,
k)Enstitü tarafından görevli olarak yurt dışına gönderilenler yurt dışında,haklı bir sebep göstermeksizin ödeme kabiliyetinin üstünde borçlanmak veborçlarını ödemedeki tutum ve davranışlarıyla Devlet itibarını zedelemek veyazorunlu bir sebebe dayanmaksızın borcunu ödemeden yurda dönmek,
l)Verilen görev ve emirleri kasten yapmamak,
m)Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyettebulunmak.

E- İŞTEN ÇIKARMA ersonelinenstitüye bir daha atanmamak üzere görevden çıkarılmasıdır.
Görevden çıkarılma cezasını gerektiren fiilve haller şunlardır:
a)İdeolojik veya siyasi amaçlarla Enstitünün huzur, sükun ve çalışma düzeninibozmak; boykot, işgal, engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlerekatılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek; bunları tahrik ve teşviketmek veya yardımda bulunmak,
b)Yasaklanmış her türlü yayını, siyasiveya ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak,çoğaltmak, dağıtmak veya bunları Enstitü’nün herhangi bir yerine asmak veyateşhir etmek,
c)Siyasi partiye üye olmak,
d)Savaş, olağanüstü hal veya genel afetlere ilişkin konularda amirlerin verdiğigörev veya emirleri yapmamak,
e)Amirine ve/veya maiyetindekilere fiili tecavüzde bulunmak,
f)TSEpersonelliği sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüzkızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak,
g)Yetki almadan gizli bilgileri açıklamak,
h) Siyasi ve ideolojik eylemlerdenarananları görev mahallinde veya evinde gizlemek,
i)Yurt dışında Devletin itibarını düşürecek veya görev haysiyetinizedeleyecek tutum ve davranışlarda bulunmak,
j)5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki Kanuna aykırıfiilleri işlemek,
k)Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun, menfaat temin etmek,
l) Gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek.

KUSURUN TEKRARLANMASI :

110.Madde “Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin, cezalarınsicilden silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe bir derece ağır cezauygulanır. aynı derece cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya hallernedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında bir derece ağırceza verilir” hükmü yer almakta


Disiplin CezasıVermeye Yetkili Amirler ve Kurullar

Madde114 - Disiplin cezalarından;
a)Uyarma ve kınama cezaları, disiplin amirleri ve üst disiplin amirleritarafından verilir.
b)Aylıktan kesme ve kademeilerlemesinin durdurulması cezaları, Genel Sekreterin teklifi üzerine Disiplin Kurulu kararı ile verilir.
c)İşine son verme cezası GenelSekreterin teklifi üzerine, Üst Disiplin Kurulu kararı ve Yönetim Kurulunun onayı ile kesinleşir.
Savunma Hakkı
Madde119- Personele savunması alınmadandisiplin cezası verilemez.
Soruşturmayıyapanın veya disiplin kurulunun yedi günden az olmamak üzere verdiği süreiçinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmayan personel savunmahakkından vazgeçmiş sayılır.