Akaryakıt istasyonuna girilebilmesi için yoldan kavşak açılması

Değerli meslektaşlarım mesele şu;
Belediye sınırları içinde karayolunun kenarında akaryakıt istasyonu işleten bir müvekkilim var.akaryakıt istasyonunun geçiş yolu hizasında bulunan refüjden geçen taşıtların akaryakıt istasyonuna girebilmeleri için geçit yani bir nevi kavşak açılması için trafik komisyonuna başvurmuş.komisyondan ses yok.Bu durumda ne ya pmak gerek trafik komisyonuna başvurmak doğrumu.Bu konu nasıl bir dava konusu yapılabilir.Dava kime yöneltilmelidir .Zira bölgedeki diğer petrol istasyonları bakımından böyle kavşaklar varmış benim müvekkil resimlerini çekmiş teker teker.Böyle bir husus emsal oluştururmu ne yapmak hangi kanun ve yönetmelikleri incelemek gerek.Fikri ve bilgisi olan paylaşsın lütfen.

İlginç bir konu. Ben daha önce müvekkilim olan özel okula sapak yapmak için ana yola kavşak istemiştik. Başvurumuzu Karayolları İl Şefliğine yapmıştık. Onlar da yaptı. Davaya gerek kalmadı. Belediyeye ve Karayollarına başvurmakta fayda var. Ama kabul edilmezse idare mahkemesine dava açılabileceği kanaatindeyim. (Bunu bilgiye dayalı olarak değil yoruma dayalı olarak söylüyorum)

200 m den yakın bir mesafede kavşak varsa yeni bir kavşak açılması talep edilemezmiş...

Eğer kavşak yapılması konusunda idarenin gerekli makamına başvuru yapılmışsa ve idare 60 gün içerisinde cevap vermemişse akaryakıt istasyonu sahibinin dava açıp idareyi kavşak yapmaya zorlama hakkı vardır.Fakat trafik komisyonunun başvurulması gerekli makam olup olmadığını bilmiyorum.İlçeyse davalı kaymakamlık ilse valilik ya da eger başka bir başvurulması gereken makam varsa Ulaştırma bakanlığı da davalı taraf olabilir.Ama komisyona başvuru yapılıp cevap alınmamışsa bu bir zımni red olduğundan ve idari davalarda mahkeme husumetin yöneltileceği makamı resen tespit edeceğinden husumetin yöneltildiği tarafın yanlış olması sorun teşkil etmez zaten mahkeme davalıyı resen tespit edip dava dilekçesini tebliğ edecektir.

Değerli meslektaşım, (kavşağın açılmasını talep ettiğiniz yerin büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde olup olmadığını bilmemekle birlikte, Erzurum'un büyükşehir belediyesi olduğunu düşünerek;

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 8 ve 9. maddesine dayanılarak çıkarılan Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği'ne bakmanızı öneririm. Bu yönetmeliğe göre, Ulaşım Koordinasyon Merkezi'ne yaptığınız başvurunun olumsuz yanıtlanması durumunda, ilgili büyükşehir belediyesi aleyhine dava açabileceğinizi düşünüyorum. Saygılar.

Görev ve yetkileri

MADDE 18 – (1) UKOME, büyükşehir içindeki kara, deniz, göl, nehir, kanal ve demiryolu üzerinde her türlü taşımacılık hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesini sağlamak üzere; ulaşım, trafik ve toplu taşıma konularında üst düzeyde yönlendirici karar alma, uygulama, uygulatma ve ilgili mevzuattaki usulüne göre gereken tesisleri kurma, kurdurma ve işletme hak ve yetkilerine haizdir. Bu amaçla;

a) Büyükşehir belediyesinin sınırları içinde, mevzuatla yetkili kılındığı durumlarda mahalli ihtiyaç ve şartlara göre trafik düzeni ve güvenliğini sağlamak amacıyla gerekli tedbirleri almakla,

b) Büyükşehir belediye ve mücavir alan sınırları içinde nazım plan çerçevesinde, arazi kullanım ve ulaşım planlama çalışmalarıyla büyükşehir ulaşım planını yapmak, yaptırmak, uygulamak ve uygulatmak için gereken karar ve tedbirleri almakla,

c) Trafiğin düzenli bir şekilde akımını sağlamak bakımından alt yapı hizmetleri ile ilgili tedbirleri almak, trafikle ilgili sorunları çözümlemek, trafikle ilgili olarak ülkeyi ilgilendiren veya mevzuat değişikliği gerektiren hususları İçişleri Bakanlığına iletmekle,

ç) Kara, deniz, göl, nehir, kanal ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; otobüs, taksi, dolmuş ve servis durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek, gerçek ve tüzel kişiler ile resmi ve özel kurum ve kuruluşlara ait otopark olmaya müsait boş alan, arazi ve arsaları geçici otopark yeri olarak ilan etmek ve bunların sahiplerine veya üçüncü şahıslara işletilmesi için izin vermek, izin verilen otoparklar ile karayolu üzerindeki diğer park yerlerinde özürlüler için işaretlerle belirlenmiş bölümler ayrılmasını sağlamakla,

d) Karayolu taşımacılığına ait mevzuat hükümleri saklı kalmak üzere, trafik düzeni ve güvenliği yönünden belediye sınırları içinde ticari amaçla çalıştırılacak yolcu ve yük taşıtları ile motorsuz taşıtların çalışma şekil ve şartları ile bu taşıtların teknik özelliklerini tespit etmek, çalıştırılabileceği yerler ile güzergâhlarını tespit etmek ve sayılarını belirlemek, bunlara izin ve çalışma ruhsatı vermekle,

e) Büyükşehir belediyesinin sınırları içinde, ulaşım, toplu taşıma ve trafik mevzuatının büyükşehir belediyesine verdiği yetki doğrultusunda uygulamaya yönelik yönlendirici karar almak ve görüş oluşturmakla,

f) İlçe ve ilk kademe belediyelerce düzenlenen yol ve kavşaklar ile büyükşehir belediyesince yapılan sinyalizasyon sistemlerinde aksaklık tespit edildiği takdirde uyarıda bulunmak ve düzeltilmesini sağlamakla,

g) Büyükşehir belediyesinin sınırları içinde kalan karayollarının bir kısmının veya tamamının yoldan faydalananların bir kısmına veya tamamına kapatılmasına, park edilecek yerler ile zaman ve süresinin ve araçların geliş ve gidiş yollarının ve yollara konulacak trafik işaretlerinin yerlerinin belirlenmesine karar vermekle,

ğ) Büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde, 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunun belirlediği sınırlar içinde araçların kullanacağı şeritleri ve yol kullanım esaslarını tespit etmek ve gerekli yasakları koymak, gerekli hal ve yerlerde en çok ve en az hız limitlerini belirlemekle,

görevli ve yetkilidir.

Sn. Meslektaşım;

Refüjün belli bir yerde kesilerek, müvekkilinizin ticari işletmesine giriş için uygun hale getirilmesini, idareden talep edebilirsiniz. Çok yakınında bir kavşak yoksa, oraya geçiş açılması trafik güvenliğini tehlikeye düşürmeyecekse talebiniz kabul edilebilir. Ancak talebiniz reddedilirse, bu red işleminin iptali ve geçit açılması için idari yargıda dava açamayacağınızı düşünüyorum. Zira bu halde mahkeme tarafından yerindelik denetimi yapılmış olacaktır ve idareye, "ne yapmaması gerektiğini" değil, "ne yapması gerektiğini" söylemiş olacaktır. Bu nedenle dava açmanın mümkün olmadığını düşünüyorum.

Saygılarımla
Av. Fatih KARACA

İsterseniz bir de "Karayolu kenarında yapılacak ve açılacak tesisler hakkında yönetmelik" e bakın, belki faydası olur.