İŞe GİrİŞ Bİldİrgesİnİn SÜresİnde Verİlmemesİ

Müvekkil şirket Sivasta bulunan toplu konutların yapımında asıl işveren olan müteahitle anlaşarak konutların dış cepelerinin yapılması konusunda anlaşıyor. Şirket tarafından 6 işçi bu iş için görevlendiriliyor 08.08.2006 tarihinde işe başlanıyor, şirket merkezi Adana olduğndan alınan bu iş için müvekkil şirket 07.08.2006 trihinde ayrı bir işyeri numarası alıyor ve bu işte çalışacak işçilerin işe giriş bildirgeleri 21.08.2006 tarihinde ilgili kuruma veriliyor İlgili kurumca işe giriş bildirgelerinin kuruma süresi içerisinde verilmediğinden bahisle şirket adına idari para cezası kesiliyor. SSK nun 9. MADDESİNDE
“a) Çalıştıracağı kimseleri işe başlatmadan önce,
b) İnşaat işyerlerinde, işe başlatılacak kimseleri, işe başlatıldığı gün,
c) Kuruma ilk defa işyeri bildirgesi verilen işyerlerinde, işe alınan işçilerin işe girişini en geç bir ay içinde Kuruma bildirmeyen veya iadeli-taahhütlü olarak göndermeyen işverenler hakkında idari para cezası uygulanacaktır” der

Müvekkil şirket söz konusu kanunun 9 maddesinin hangi fıkrasına göre cezalandırılması gerekir ve verilen para cezası sizce doğrumudur.? Vereceğiniz yanıtlar için Şimdiden teşekkürler

Sayın Heather,

SSK bahsettiğiniz hükmü şu şekilde algılıyor.

İşyeri bildirgesi verildiği anda mevcut işçilerin işe giriş bildirgeleri bir ay sonra verilebilir. Ancak işe giriş bildirgesi verildikten sonra işe giren işçilerin bildirgeleri işe başlamadan önce/işe başladığı gün verilmelidir.

Ancak SSK'nın yorumu hatalı. Yargı organları ilk defa işyeri bildirgesi verilen işyerlerinde işe başlayan işçilerin bildirgelerinin, işyeri bildirgesi verildikten sonra bir ay içinde kuruma verilebileceğini düşünüyor.

İdari para cezasına karşı Kuruma itiraz edin.İtiraz reddedilirse Sulh Ceza Mahkemesinde dava açın. Yargı organları cezaları iptal ediyor. Emsal kararlar mevcut.


506 sayılı Yasa m.140
"İdari para cezaları ilgiliye tebliğ edilmekle tahakkuk eder ve tebliğ tarihinden itibaren on beş gün içinde Kuruma ödenir veya aynı süre içinde Kurumun ilgili ünitesine itiraz edilebilir. İtiraz takibi durdurur. Kurumca itirazı reddedilenler, kararın kendilerine tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içinde idare mahkemesine başvurabilirler. Mahkemeye başvurulması cezanın takip ve tahsilini durdurmaz. Tebliğ tarihinden itibaren on beş içinde Kuruma ödenmeyen idari para cezaları, bu Kanunun 80 inci maddesi hükmü gereğince hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte tahsil edilir."

Öncelikle şu konunun açıklanması lâzım: işyeri bildirgesi, Kuruma ne zaman verildi? Bildirgede 'işe başlanılacak tarih' hanesine ne yazıldı? İşyeri bildirgesinde işe başlama tarihi '7.8.2006' yazılı; sigortalılar için verilen sigortalı işe giriş bildirgelerinde işe başlama tarihi '8.8.2006' yazılı ise işe giriş bildirgesinin işyeri bildirgesi ile ile verilen belge konumunda olmadığını gösterir. Dolayısıyla işe başlamadan önce verilmesi gerekirdi. İşyeri bildirgesindeki 'işe başlama tarihi' ile sigortalı işe giriş bildirgelerindeki 'işe başlama tarihleri' uyumlu olmuş olsaydı, işe giriş bildirgesinin bir aylık süre içinde verilme olanağı doğmuş olacaktı. Ancak açıklamakta fayda gördüğümüz diğer bir husus, 506 sayılı yasanın 8'inci maddesine göre, işyeri, işyerinde işçi çalışmaya başladığı tarih itibariyle tescil edilir. Yani işyerinde çalışan - başka - işçi yok ise işyeri tescil edilemez. Dolayısıyla, ya işe giriş bildirgelerinde ya da işyeri bildirgelerinde ' işe başlama tarihi' sehven yanlış yazılmış olabilir. Bu konuda itiraz edilebilir diye düşünüyorum. Yukarıda Sn. Özoğul'un da yasa maddesini verdiği gibi itirazında belli bir süresi var.