İdarenin, başvuru sonucu olumlu görüş bildirip gerekeni yapmaması, ikinci başvuruyu süre bakımından reddetmesi

Sağlık personeli müvekkil fazla çalışma sebebiyle hak kazanılan ek ücretleri kendisine ödenmesi için süresi içinde idareye başvurmuştur. İdare ise başvuru sonucu olumlu görüş bildirmiştir.
Geçen zaman içerisinde müvekkilin ayn statüdeki iş arkadaşları ek ücretten yararlanmış fakat müvekkile ödeme yapılmamıştır.
Müvekkil, idareye durumunu açıklar nitelikte tekrar başvuru yaptığında ise süre aşımı sebebiyle başvurunun reddi kararıyla karşılaşmıştır.
İptal davası açmak istiyorum ama idare başvuru süresini kaçırdığımı söylüyor. Nasıl bir yol izlemem gerekli. Öncelikle idarenin bu kararını mı iptal ettirmeli yoksa idarenin bu gibi aykırı işlemleri için kanun hükmü var mı ?

Sayın Meslektaşım,
İdareye belli konuda işlem tesisi için yükümlülük getiren yasa kuralına karşın, idarenin hareketsiz kaldığı durumlarda ya da belli bir göreve veya kadroya atama gibi zaman içinde koşulların değişmesi nedeniyle idarenin yeni bir değerlendirme yapmasını gerektiren konularda, 2577 sayılı Kanunun 10. maddesi uyarınca idareye her zaman başvurularak dava açılabilir. (D. 5’inci D.nin 15.9.2003 gün ve E: 2003/1007; K: 2003/3368 s.k.)

Ayrıca İYUK'un 10/2. maddesinde bulunan, "Altmış günlük süre içinde idarece verilen cevap kesin değilse ilgili bu cevabı, isteminin reddi sayarak dava açabileceği gibi, kesin cevabı da bekleyebilir. Bu takdirde dava açma süresi işlemez. Ancak, bekleme süresi başvuru tarihinden itibaren altı ayı geçemez." hükmünden de yararlanılabilir.

Somut olayın niteliğine göre; talep edilen ödeme bir yasa hükmünden kaynaklı ise birinci olanaktan, daha önce verilen cevap kesin nitelikte değil ve başvuru tarihi üzerinden altı ay da geçmemişse ikinci olanaktan yararlanabileceğiniz kanısındayım.
Kolay gelsin.