İhale'den kaynaklanan fazla mesai

İyi günler. Elimde bulunan ve içinden çıkamadığım bir dosya ile ilgili yardımınız ihtiyacım var. Dosya da bir belediye tarafından, park ve bahçelerle ilgili işler, ihale ile müvekkile verilmiş. İşçilerin kıdem tazminatları bakımından her bir yıl için bir aylık kıdem tazminatının idare tarafından verileceği ifade edilmiş. Fazla mesai konusunda ise fazla mesai yaptırılmayacağına dair madde eklenmiş ayrıca elemanların çalışmalarının idare'nin vereceği çalışma çizelgesine uygn yapılacağı belirtilmiş. Teknik şartname'de ise "Yüklenici personelin çalışmasından kaynaklanan iş kanunu ve yasalardan doğan her türlü haklardan tek başına sorumludur. İdareye ait işveren olarak rücu hakkından peşinen kayıtsız ve şartsız vazgeçip feragat etmiş olacaktır. Her türlü alacak davasının sonuçlarından da yüklenici firma sorumludur" diye madde bulunuyor. İş süresi bittiktan sonra işçiler dava açmış. Kıdem ve fazla mesai alacaklarını müvekkilden tahsil edenler var. Fazla mesai çalışmaları belediye hizmetleri için yapılıyor. Kıdem ve fazla mesai için rücu hakkımız sizce mevcut mu?

Ayrıca Kamu İhale Genel Tebliğinde değişiklik yapılmasına dair tebliğ'in 4. maddesinde "Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları, ağırlıklı olarak personel çalıştırılmasına dayanan... çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı hizmetler olarak kabul edilecektir." şeklindedir. Kamu ihale kurulunun bir kararındada maliyetin yarısından fazlasının işçilik maliyeti olduğu ihalelerde fazla ve gece çalışmasının muhakkak belirtilmesi gerektiği ifade edilmiş.

Sayın Nurlu;

Her işveren, çalıştırdığı işçinin işçilik haklarından sorumldur.
Bahsettiğiniz olaydan anlaşılan, fazla mesai yapan işçiler de doğrudan müvekkilinizin işçileridir.

İşçiler, müvekkilinize değil de belediyeye dava açmış olsalardı, belediyenin müvekkiliniza açacağı rücu davasını kazanma ihtimali bence yüksek olabilirdi, ancak şu aşamada sizin müvekkilinizin beledeyiye rücu edemeyeceğini düşünüyorum.

Açılan davalarda belediye de hasım gösterilmiş. Aralarında alt işveren-üst işveren ilişkisi mevcut. Müştereken ve müteselsilen sorumlular. Ancak ikisinin arasındaki konu muallak. İşin yapılma amacı, tamamen belediyenin görevlerinden kaynaklanıyor. Belirtmiş olduğum kanun ve karar maddesinde de belediyenin sorumlulğu belirtilmiş. Tek sorun, teknik şartname de bahsetmiş olduğum madde ile işçilerin alacaklarından dolayı rücu davasından vazgeçilmiş olması. Ancak sözleşmenin iltihaki bir sözleşme olduğu düşünülürse, bu durum lehe çevirilebilir mi diye düşünüyorum.

davacının müştereken ve müteselsilen sorumluluk talebinin reddine, her işverenin işçiyi çalıştırdıkları süre ile sınırlı olmak üzere AYRI AYRI sorumluluklarına
dair bir Yargıtay kararı hatırlıyorum ancak, şu an tam net olarak karar ve esas numarası veremeyeceğim.