İmara Aykiri Yapi

Müvekkil belediye mücavir alanı içinde,ancak imar planı olmayan kendisine ait tarlaya prefabrik bir yapı yapmış.Belediye imara aykırılıktan dolayı para cezası verdi.Bildiğim kadarı ile müvekkil bu yapıyı yıktığında hakkında kamu davası açılmayacak,ya da açılan dava düşecek. Yapının müvekkil tarafından yıkılması müvekkili idari para cezasından da kurtacak mı?Yoksa eski hale getirme para cezasına engel değil midir?

Bir de müvekkilin imara aykırı yapıyı yıkmayıp,ceza aldığını varsaydığımızda bu durumda idari para cezasının ödenmesine gerek kalmıyor mu?Yardımlarınız için şimdiden teşekkür ederim.

TCK 184. maddeye göre;Yapı ruhsatiyesi alınmadan veya ruhsata aykırı olarak bina yapan veya yaptıran kişi, bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
3194 sayılı İmar Kanunu 42. maddeye göre;imar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hallerin tespit edildiği tarihten itibaren on iş günü içinde ilgili idare encümenince sorumlular hakkında, üstlenilen her bir sorumluluk için ayrı ayrı olarak bu maddede belirtilen idari müeyyideler uygulanır.

Kaçak olan yapının yapan kişi tarafından yıkılması durumunda ise TCK 184/5. maddesi uyarınca;Kişinin, ruhsatsız ya da ruhsata aykırı olarak yaptığı veya yaptırdığı binayı imar plânına ve ruhsatına uygun hale getirmesi halinde, bir ve ikinci fıkra hükümleri gereğince kamu davası açılmaz, açılmış olan kamu davası düşer, mahkum olunan ceza bütün sonuçlarıyla ortadan kalkar.

Kaçak olan yapıyı yapanın bu fiilden dolayı ceza alması durumunda İmar Kanunu 42. maddesi uyarınca; tahsil olunan idari para cezaları, aynı fiil nedeniyle 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 184 üncü maddesine göre mahkûm olanlara faizsiz olarak iade edilir.

Sn Meslektaşım imar planı olmayan bir yerde (tek istisnası tarım alanlarında yapılacak yapılarla igili yönetmelik uyarınca Binde 5 ve toplam 250m2 yi geçmemek koşulu ile) yapı ruhsatı alınamayacaktır.Bı nedenle TCK 184 ün uygulanamayacağı kanaatindeyim. BU nedenle hem 42 hemde TCK 184 uyarınca ceza verilebilir diye düşünüyorum. bu konuda aydınlatıcı emsal bir kararınız var mıdır.

Yardımlarınız için teşekkür ederim.Ben de yaptığım araştırmalar neticesinde Evren Hanımın yazdılarına ulaştım.Hatta kaçak yapı yapanların kaçak yapıyı yıkarak mahkumiyetten kurtulmak yerine,idari para cezalarının çok yüksek olması nedeniyle mahkumiyet alarak,idari para cezasından kurtulma yolunu tercih ettiklerini gördüm.

Alıntı: Yazan Av.Nur Müvekkil belediye mücavir alanı içinde,ancak imar planı olmayan kendisine ait tarlaya prefabrik bir yapı yapmış

Alıntı: Yazan Av.Nur mahkumiyet alarak,idari para cezasından kurtulma yolunu tercih...

Mücavir alanlarda imar kirliliğine neden olmak suç değildir. TCK 184.maddesi ''belediye sınırı'' ifadesini kullanmıştır. Mücavir alan belediye sınırı dışında olmakla madde kapsamı dışındadır.

Saygılarımla

Alıntı: Yazan selcukkarabeniz imar planı olmayan bir yerde yapı ruhsatı alınamayacaktır.Bı nedenle TCK 184 ün uygulanamayacağı kanaatindeyim.

TCK'nın 184.maddesinin uygulanması için imar planı olup olmadığına bakılmaz. Ruhsat alınamayacak yere bina yapmak da imar kirliliğidir ve bu nedenle TCK 184 uygulanır. Yeter ki mücavir alanda olmasın, belediye sınırı içinde olsun.

Alıntı: BU nedenle hem 42 hemde TCK 184 uyarınca ceza verilebilir diye düşünüyorum.

Kabahatler Kanunu'nun 15.maddesi 3.bendine göre: (3) Bir fiil hem kabahat hem de suç olarak tanımlanmış ise, sadece suçtan dolayı yaptırım uygulanabilir. Ancak, suçtan dolayı yaptırım uygulanamayan hallerde kabahat dolayısıyla yaptırım uygulanır.

Soruda ise mücavir alan söz konusu olduğundan sadece idari para cezası uygulanabilir. Mücavir alandaki imara aykırılıklar TCK 184 kapsamında değildir.

Alıntı: bu konuda aydınlatıcı emsal bir kararınız var mıdır.

5237 sayılı Türk Ceza Kanunun 184. maddesi ile imar kirliliğine neden olma suçu düzenlenirken de yasa koyucu tarafından bilinçli olarak “belediye sınırı” kavramı kullanılarak, maddenin 4. fıkrasında, suçla ilgili bu düzenlemenin 3. fıkra hariç, “ancak belediye sınırları içinde veya özel imar rejimine tabi yerlerde” uygulanacağı açıklanmış ve böylece, imar uygulaması bakımından belediye sınırı dışında ve fakat belediyenin ruhsatlandırma yetkisi içerisinde kalan mücavir alanlardaki bina ve yapılarla ilgili olarak belediyelerin İmar Kanununun 32 ve 42. maddelerindeki, ruhsatsız veya ruhsata aykırı bina yapımına ilişkin inşaatı durdurup mühürleme, imar planına veya ruhsata uygun hale getirilmezse yıkma ve idari para cezası uygulama şeklindeki idari yaptırımlar geçerli olmakla birlikte, yasa koyucunun yalnızca belediye sınırları veya özel imar rejimine tabi yerler içerisindeki ruhsatsız veya ruhsata aykırı bina yapılması eylemlerini suç olarak düzenlediğinin anlaşılmasına ve mücavir alandaki kendi taşınmazı üzerinde ruhsatsız bina yapma eyleminin TCY’nın 184/1. maddesindeki suçu oluşturmayacağının anlaşılmasına karşın, incelenen dosyada suça konu yerin özel imar rejimine tabi yerlerden olup olmadığı araştırılmadan, eksik inceleme ile beraat kararı verilmesi, kanunu aykırıdır,(4.CD 06.06.2011 tarihli ve Esas No:2009/8724 Karar No:2011/7697)

Saygılarımla