Idari Işlem Kavrami-merci Tecavüzü

haziran ayı içerisinde açtığım iptal istemi olmaksızın tam yargı davası ile ilgili olarak siz meslektaşlarımın bir kaç hususta görüşüne ihtiyaç duydum. İlgilenenlere görüşlerini paylaşanlara peşinen teşekkürler. konu Çalıntı kaydı bulunan aracın başka bir isim üzerine tescili ve sonrasında yapılan devir tescil işlemleri ile ilgilidir.. ben burada ''idari işlem'' var olduğu ve bunun idare ajanlarının keyfiyetine dayanmasından dolayı gerçekleştiği hususunu dile getirerek yönelttim halen de aynı fikirdeyim. İdare ön incelemesinde ''merci tecavüzünün bulunmadığını'' kabul etmiş ancak ardından oluşturduğu ara kararında bunu idari eylem olarak nitelendirmiş ve idareye başvuru yapılıp yapılmadığının davacıya sorulması ve gelen cevabın iletilmesi yönünde karar oluşturmuştur. Burada Soru; Çalıntı kaydı bulunan, şase-motor numaraları değiştirilmemiş aracın başka kişi üzerine tescili ''idari işlem'' mi yoksa ''İdari eylem'' Midir? diğer husus idari eylem olarak kabulü halinde mahkemenin idari merci tecavüzü kararı vermesi gerekmez miydi?