Ceza İnfaz Kurumlarında Tutuklu/Hükümlü Sevk Ve Nakil İşinde Görevli Jandarmaya Ödenmesi Gereken Harcıraha İlişkin Zamanaşımı

Sayın Meslektaşlarım,

Tüm araştırmalarıma rağmen kesin sonuca ulaşamadığım için sormak istiyorum, zira çok acil cevaba ihtiyacım var;

Müvekkil 2012 yılında Aliağa Cezaevi Tabur Komutanlığı'na atanmış ve şubat 2012 den beri hükümlü/tutuklu sevk ve nakil görevlerinde görevlendirilmektedir.

6245 sayılı Harcırah Kanunu 39. maddesine göre; Resmi bir görevle memuriyet mahalli içinde bir yere gönderilenlere gündelik verilmez. Geçici bir görevle memuriyet mahalli dışındaki bir yere gönderilenlerden, buralarda ve yolda öğle (saat 13.00) ve akşam (saat 19.00) yemeği zamanlarından birini geçirenlere 1/3, ikisini geçirenlere 2/3 oranında ve geceyi de geçirenlere tam gündelik verilir.

Buna göre müvekkil yenişakran' da bulunan Aliağa Ceza infaz Kurumu ile İzmir B.B. sınırlarında bulunan diğer ilçelerdeki adliye ve cezaevleri arasında sevk ve nakil işleri nedeniyle görevlendirildiğinde harcıraha hak kazanmaktadır.

Ancak; müvekkil Aliağa Cezaevi'nin memuriyet mahalli dışında kaldığını sonradan öğrendiğinden bu konuda idareye temmuz 2012 de yazılı olarak başvurmuş ve talebi reddedilmiştir.

Bu nedenle; askeri yüksek idare mahkemesinde dava açmayı düşünüyorum fakat zamanaşımı nedeniyle tereddütlerim bulunmakta;

1- Öncelikle müvekkilin gündelik alacağına ilişkin talebinin zamanaşımı süresi nedir? ( 5018 sy. kanun gereği 5 yıllık zamanaşımına tabi olduğunu düşünüyorum.)

2- 60 günlük süre içinde idareye müracaat zorunlu mudur? Zorunluysa bu 60 günlük müracaat süresi ne zamana başlar?
Yoksa yukarıda belirttiğim 5 yıllık süre içinde idareye başvurmamız yeterli midir?

3- son olarak da; müvekkilin devamlı suretle sevk ve nakil işlerinde görevlendirilmektedir. Bu durumda; idarenin harcırah ödememesini tek bir işlem olarak mı kabul etmeli yoksa her görevlendirilme de yeni idari dava konusu eylem veya işlem yapıldığı mı kabul edilmelidir? Zanaşımı yönünden bu hususun da önemli olduğunu düşünüyorum.