Bilgi edinme yasasına aykırı davranmak

Bilgi edinme yasası gereğince bir kurumdan bazı bilgi ve belgeler istedik. Ancak kurum türlü bahaneler ile istediğimiz bilgileri bize vermiyor. Kurumun cevabına Bilgi Edinme Kuruluna itiraz ettiğimizde, Kurul istediğimiz bilgilerin verilmesine karar verdi. Ancak kurum yine de istediğimiz cevabı vermiyor. Bu durumda kurum yetkililerine karşı ne yapabiliriz. Görevi ihmalden ya da görevi kötüye kullanmaktan şikayet edebilirmiyiz. Ya da izleyebileceğimiz başka bir yol varmı. ilgilenen meslektaşlara şimdiden teşekkür ederim.

cezai sorumluluklarıda doğmakta bu nedenle savcılığı başvurabilirsiniz örnek bir dilekçe olarak;

.........BAŞSAVCILIĞINA
MÜŞTEKİ:
SANIK :
SUÇ : Anayasa 74.Maddeye Muhalefet
5237 Sayılı T.CK.121 ve 204/2 Maddeye Muhalefet
4982 s.Bilgi edinme kanununa muhalefet
3071 Sayılı Kanuna Muhalefet
SUÇ TARİHİ:
OLAYLAR

...........Makamına ......tarihinde verdiğim ve ....sayı ile kayıt olan ekte sunulan dilekçeyi (ekte sunulmalı) verdim ve gereğinin yapılmasını istedim.ek

Dilekçeme işlem yapılmadı ve cevap verilmedi.

Daha sonra muhtelif zamanlarda (verdiğiniz dilekçeleri tek tek yazın idareye kayıt tarihlerini de yazınız) dilekçeler verdim.Yine işlem yapılmadı ve tarafıma bilgi verilmedi.Şu ana kadar da dilekçelerime bir işlem yapılmamış cevap verilmemiştir.ek.,.,.,

Söz konusu uygulama Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 74.Maddesi “(Değişik: 3.10.2001–4709/26 md.) “Vatandaşlar ve karşılıklılık esası gözetilmek kaydıyla Türkiye’de ikamet eden yabancılar kendileriyle veya kamu ile ilgili dilek ve şikâyetleri hakkında, yetkili makamlara ve Türkiye Büyük Millet Meclisine yazı ile başvurma hakkına sahiptir.(Değişik: 3.10.2001–4709/26 md.) Kendileriyle ilgili başvurmaların sonucu, gecikmeksizin dilekçe sahiplerine yazılı olarak bildirilir.” Hükmü ile 5237 Sayılı T.CK ‘NUN 121.Maddesi - (1) Kişinin belli bir hakkı kullanmak için yetkili kamu makamlarına verdiği dilekçenin hukukî bir neden olmaksızın kabul edilmemesi hâlinde, fail hakkında altı aya kadar hapis cezasına hükmolunur.”

4982 sayılı bilgi edinme hakkı kanunun 12. maddesi hükmü gereğince “bilgi edinme başvurularının değerlendirilerek başvuru sahiplerine cevap verilmesi başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluşa ait bir yükümlülüktür”.
Devlet yönetiminde bulunan kişiler kanunların belirlediği çerçevenin dışına çıkıp Anayasanın 74. Maddesinde Hüküm altına alınan Vatandaşlık hakkını kullanan insanlara,hiç işlem yapmama gibi hakları olmadığı , resmi belgelerle gerçeğe aykırı cevaplar verip onları kandıramayacağı gibi, vatandaşa cahil, cühela muamelesi yapamaz. Bu yöneticilerin durumları gizlenmeye çalışılması, dilekçe hakkının kullanılmasının engellenmesi, Görevi gereği düzenlemeye yetkili olduğu resmî bir belgeyi gerçeğe aykırı olarak düzenleyen kamu görevlisinin cezai sorumluluğunu ( görevi ihmal ve kötüye kullanma vs) gerektiği kanaatini taşımaktayım.

Sanığın eylemi suç teşkil ettiğinden gerekli kovuşturmanın yapılarak sanığın cezalandırılması için Savcılığınıza müracaat zorunluluğu doğmuştur.
HUKUKİ MESNETLER: Anayasa’nın 74.Maddesi,5237 Sayılı TCK 121 Maddesi,3071 Sayılı Yasa,4982 Sayılı Yasa ve ilgili sair mevzuat

NETİCE ve TALEP: Yukarıda arz ve izahına çalışılan sebepler ile nazara alınacak diğer sebepler muvacehesinde; unsurları oluşmuş bulunan suç sebebi ile Sanık hakkında gerekli kovuşturmanın yapılarak cezalandırılması için kamu davası açılmasına karar verilmesini arz ve talep ederim. .../../....
Saygılarımla

...........
Şikâyetçi
Ekler :

Alıntı: Yazan Av.Ademx Bilgi edinme yasası gereğince bir kurumdan bazı bilgi ve belgeler istedik. Ancak kurum türlü bahaneler ile istediğimiz bilgileri bize vermiyor. Kurumun cevabına Bilgi Edinme Kuruluna itiraz ettiğimizde, Kurul istediğimiz bilgilerin verilmesine karar verdi. Ancak kurum yine de istediğimiz cevabı vermiyor. Bu durumda kurum yetkililerine karşı ne yapabiliriz. Görevi ihmalden ya da görevi kötüye kullanmaktan şikayet edebilirmiyiz. Ya da izleyebileceğimiz başka bir yol varmı. ilgilenen meslektaşlara şimdiden teşekkür ederim.

1. Görevini yerine getirmeyen kurum ilgilileri hakkında idari üstlerine şikayet dilekçesi verip bağlı bulundukları mevzuata göre hakkettikleri disiplin cezasına çarptırılmalarını talep ediniz.

2. Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunun. (GKK ve görevi ihmal suçundan)

Saygılarımla.

Alıntı: Ceza hükümleri MADDE 29. - Bu Kanunun uygulanmasında ihmâli, kusuru veya kastı bulunan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi hususu saklı kalmak kaydıyla, tâbi oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları uygulanır.

Yanıtınız ve örnek dilekçeniz için çok teşekkür ederim. Dilekçedeki yasal düzenlemeleri incelediğimde, Anayasanın 74. maddesi, dilekçe hakkı ile ilgili olarak "Kendileriyle ilgili başvurmaların sonucu, gecikmeksizin dilekçe sahiplerine yazılı olarak bildirilir. Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir, denilmekte ancak Anayasada buna aykırı davranışın yaptırımının ne olduğu düzenlenmemiş,
TCK 121, dilekçenin kabul edilmemesinde bahsediyor, bizim dilekçemiz kabul ediliyor ama istediğimiz bilgiler verilmiyor.
TCK 257, kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olanlardan bahsediyor. Herhangi somut bir zararımız yok.
Aynı şekilde Bilgi edinme yasasında ve Dilekçe hakkının kullanılmasına ilişkin yasada yasaya aykırılık halindeki yaptırımlardan bahsedilmiyor.
Bu nedenle kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi gereğince somut bir zararımızın olmaması nedeniyle şikayetmizin sonuçsuz kalabileceğini düşünüyorum. Böyle bir konu ile ilgili karar arıyorum ama bulamadım.

Özet
BİLGİ EDİNME VE DEĞERLENDİRME KURULUNCA ŞİKAYETÇİNİN BİLGİ EDİNME HAKKI KAPSAMINDA İSTEDİĞİ BİLGİ VE BELGELERİN VERİLMESİ GEREKTİĞİNİN BELİRTİLMESİNE RAĞMEN, BU BELGELERİ HAKLI BİR GEREKÇE OLMAKSIZIN VERMEYEREK SÖZ KONUSU HAKKIN KULLANILMASININ ÖNLENMESİNE YÖNELİK EYLEMİN, İLGİLİ HAKKINDA SORUŞTURMA YAPILMASINI GEREKTİRECEK NİTELİKTE BULUNDUĞU HAKKINDA.

İçtihat Metni

Hakkında Ön inceleme Yapılan: … Sağlık Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanı

İtiraz Edilen Karar : Hakkında ön inceleme yapılan için soruşturma izni verilmemesine ilişkin Sağlık Bakanının 21.12.2010 tarih ve 2010/3 sayılı kararı

Karara İtiraz Eden : Şikayetçi … vekili Av. …

Soruşturulacak Eylem : … hakkında yürütülen soruşturmaya ilişkin ön inceleme raporu ve eki belgeleri Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kurulunun 16.9.2010 tarih ve 2010/1515 sayılı kararına rağmen vermemek

Eylem Tarihi : 2010 yılı

Sağlık Bakanlığının 7.1.2011 tarih ve 234 sayılı yazısı ekinde gönderilen dosya, Sağlık Bakanının 21.12.2010 tarih ve 2010/3 sayılı soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararı ve bu karara yapılan itiraz, Tetkik Hakimi Hüseyin Aydın'ın açıklamaları dinlenildikten sonra, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca incelendi;

Gereği Görüşülüp Düşünüldü:

4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 4 üncü maddesinde, herkesin bilgi edinme hakkına sahip olduğu, 5 inci maddesinde, kurum ve kuruluşlar, bu Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya belgeyi başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere, gerekli idari ve teknik tedbirleri almakla yükümlü oldukları, 14 üncü maddesinde bilgi edinme başvurusuyla ilgili yapılacak itirazlar üzerine, 16 ve 17 nci maddelerde öngörülen sebeplere dayanılarak verilen kararları incelemek, kurum ve kuruluşlar için bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak kararlar vermek üzere; Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu oluşturulduğu hükme bağlanmıştır.

Dosyanın incelenmesinden, Sağlık Bakanlığı Bilgi İşlem Dairesi Başkanı … hakkında yürütülen soruşturma kapsamında Sağlık Bakanlığı Müfettişleri tarafından ön inceleme raporu hazırlandığı, Sağlık Bakanı tarafından anılan ön inceleme raporuna istinaden söz konusu kişi hakkında 30.6.2009 tarih ve 5 sayılı soruşturma izni verilmesi kararının verildiği, bu esnada şikayetçi vekili tarafından ön inceleme raporu ve eklerinin birer örneğinin 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre kendisine verilmesinin talep edildiği, bu talebin Sağlık Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından reddedildiği, şikayetçi vekilinin Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kuruluna itirazda bulunduğu, anılan Kurulun 20.5.2010 tarih ve 787 sayılı kararı ile talep edilen bilgi ve belgelerin eksiksiz bir örneğinin başvuru sahibinin erişimine açılması yönünde karar verildiği, Teftiş Kurulu Başkanlığının 31.5.2010 tarih ve 4676 sayılı yazısı ile ön incelenme raporunun şikayetçi vekiline gönderildiği, Sağlık Bakanı tarafından anılan ön inceleme raporuna istinaden şikayetçi hakkında 30.6.2009 tarih ve 5 sayılı soruşturma izni verilmesi kararına şikayetçi vekili tarafından itiraz edildiği, Ankara Bölge İdare Mahkemesince … hakkında Sağlık Bakanı yerine Sağlık Bakanlığı Müsteşarı tarafından karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle kararın kaldırılması ve yeniden bir karar verilmek üzere iadesine karar verildiği, Sağlık Bakanlığı Müsteşarı tarafından aynı soruşturmaya ilişkin yeniden hazırlanan ön inceleme raporuna istinaden … hakkında soruşturma izni verilmesi kararının verildiği, şikayetçi vekili tarafından yeni tarih ve sayılı ön inceleme raporunun bir örneğinin kendisine verilmesi istemiyle Teftiş Kurulu Başkanlığına yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kuruluna yeniden itirazda bulunması sonucunda Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kurulu tarafından anılan bilgi ve belgelerin erişime açılması yönünde 16.9.2010 tarih ve 2010/1515 sayılı kararın verilmesine rağmen Teftiş Kurulu Başkanı tarafından söz konusu bilgi ve belgelerin Cumhuriyet Savcılığına da intikal etmesi gerekçe gösterilerek şikayetçi vekiline verilmediği anlaşılmıştır.

Bu durumda, Bilgi Edinme ve Değerlendirme Kurulunca şikayetçinin bilgi edinme hakkı kapsamında istediği bilgi ve belgelerin verilmesi gerektiğinin belirtilmesine rağmen bu belgeleri haklı bir gerekçe olmaksızın vermeyerek söz konusu hakkın kullanılmasının önlenmesine yönelik eylemin, ilgili hakkında soruşturma yapılmasını gerektirecek nitelikte bulunduğu anlaşıldığından, itirazın kabulüyle Sağlık Bakanının 21.12.2010 tarih ve 2010/3 sayılı soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararının kaldırılmasına, dosyanın Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına, kararın birer örneğinin Sağlık Bakanlığı ve itiraz eden şikayetçi vekiline gönderilmesine 10.2.2011 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.