emekli sandığının hizmet süresini az göstermesi

merhaba;

öğretmen olan müvekkilimiz mesleğe 76 yılında başlamış, 77 yılında ayrılmış, 83 yılında gene bırakmış, 89 yılında yeniden göreve başlamış ve 2009 yılında emekli olmuştur. emekli sandıgının hizmet belgesinde tüm çalıştıgı dönemler gözükmektedir fakat emekli edilirken sadece 89 yılından sonraki çalışmaları dikkate alınmış ve bu nedenle ikramiyesi ve maaşı daha düşük olarak bağlanmıştır. buna karşı itiraz idare mi yoksa iş mahkemesinden mi yapılmalıdır??