İptal edilen idari işlem aynen tekrarlanırsa

Değerli üyeler bütün araştırmalarıma rağmen bu konuda net bir yorum
yada hüküm karar bulamadım sizlerin değerlendirmelerinizi bekliyorum..

Bir idari işlem yargı kararıyla iptal edildikten sonra önce karar uygulanıp 1 hafta -on gün sonra tekrar iptal edilmiş şekliyle idare tarafından aynen eskisi gibi yeniden uygulanırsa

1-Mahkeme kararını uygulanmamış sayılırmı?
2-Her idari işlem için ayrı dava açılır diyerek yıllarca kurum uygular kişi iptal kararı alır olay bu şekilde sürer gidermi

Saygılarımla..

Alıntı: Danıştay 5.Daire Esas: 2006 / 1462 Karar: 2006 / 2095 Karar Tarihi: 17.04.2006 "Dairemizin 21/12/2000 günlü, E:2000/4810 sayılı kararıyla, şef ve şef yardımcılığı sınavının dayanağını oluşturan Yönetmelik hükümleri ile 24/9/2000 günlü yabancı dil sınavının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiş ve yürütülmesi durdurulmuştur. Anayasanın 2. ve 138. maddeleriyle 2577 sayılı Yasanın 28. maddesine göre, idarenin yargı kararlarına uygun işlem yapmakla zorunlu olduğu ve idarenin bu konuda takdir yetkisi bulunmadığı gibi, yargı kararını etkisiz hale getirmeye yönelik işlemler tesis etmesinin de Hukuk Devleti ilkesiyle bağdaşmayacağı açıktır."

-Yargı kararını etkisiz kılacak şekilde işlem yapmak, yargı kararını uygulamamak maddi manevi tazminat sebebidir. Elbette yargı kararı uygulanmamış sayılır.
-Olay bu şekilde sürer gider mi? Teorik olarak mümkün ama maddi manevi tazminat söz konusu olduğunda idarenin, ödediği bu tazminatı, sebebiyet veren memur veya memurlara rücu etmesi gerekecektir. Bir kez tazminat çıktıktan sonra aynı ısrarın süreceğini pek sanmıyorum. Rücu ve benzeri süreçlerin de takipçi si olmak (en azından BİMER üzerinden şikayet yoluyla) gerekebilir.

Açıklamanız için teşekkür ederim.Bu konuda birtek tazminat yolunu denemedik haklısınız. Bimer artık işlevsiz bir durumda şikayet edilenden yazılı bilgi istiyor ve işlem orada bitiyor geri dönüş veya cevap bile vermiyorlar.Cumhuriyet Savcıları görevi kötüye kullanma şikayetlerinde soruşturma izni alamıyorlar bu durumda geriye bir tek tazminat talebi kalıyor teşekkür eder kolaylıklar dilerim..

Değerli hukukçular ve hukukseverler
Danıştay 1.Dairesi anayasanın ve diğer mevzuatın amir hükümlerine rağmen yargı kararının etkisizleştirerek uygulamamak eylemi için ön inceleme gerektiren bir suç değildir kararını vermiştir.Aşağıda özetini sunacağım karala ilgili bu aşamadan sonra itiraz edebileceğim bir merci varmıdır yada burası son noktamıdır yardım ve desteklerinizi bekliyorum.İyi çalışmalar.

TC
DANIŞTAY
BİRİNCİ DAİRE
Esas No: 2017/864
Karar No:2017/886


Haklarında İşleme Konulmama
Kararı verilenler :
1- ……
2- ……
İtiraz edilen Karar : Şikayetin İşleme Konulmamamasına ilişkin İçişleri Bakanının……tarih ve ………sayılı kararı

Karara İtiraz Eden : ……

Soruşturulacak Eylem : ……kadrosunda olup…..belediyesi ……biriminde görev yapan şikayetçinin ,……biriminde görevlendirilmesine dair 09/03/2015 tarihli işlemin iptali istemi ile açılan davanın reddi yolundaki ……İdare mahkemesinin ……….
Sayılı kararının yürütülmesinin durdurulmasına dair …..Bölge İdare mahkemesinin 09/03/2016 tarih ve …..kararı ile anılan mahkeme kararının bozulması ve dava konusu işlemin iptaline ilişkin Bölge idare mahkemesinin ……….sayılı kararını şeklen uygulayarak ……birimindeki görevine iade edilen şikayetçiyi ……tarihli işlemle ……biriminde görevlendirmek suretiyle yargı kararını etkisiz kılacak yeni işlem tesis etmek.

Eylem Tarihi : 2016 yılı ve devamı

İçişleri Bakanlığının …tarih ve …sayılı yazısı ekinde gönderilen dosya İçişleri Bakanının ……tarih ve ….sayılı şikayetin işleme konulmamasına ilişkin kararı ve bu karara yapılan itiraz ,tetkik hakimi………..’ın açıklamaları dinlenildikten sonra 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun Uyarınca incelendi


Gereği Görüşülüp Düşünüldü :

4483 sayılı Memurlar ve diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 4.maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında ;Bu kanuna göre memurlarve diğer kamu görevlileri hakkında yapılacak ihbar ve şikayetlerin soyut ve genel nitelikte olmamasının ,ihbar veya şikayetlerde kişi veya olay belirtilmesinin zorunlu olduğu ,iddialarında ciddi bulgu ve belgelere dayanması gerektiği,bu hükme aykırı bulunan ihbar ve şikayetlerin Cumhuriyet başsavcıları ve izin vermeye yetkili merciler tarafından işleme konulmayacağı ve durumun ihbar veya şikayette bulunan bildirileceği hükme bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinde …….. Bölge İdare Mahkemesinin …..tarih ve ……. Sayılı kararı gereğince …….Belediye Başkanının ……tarihli oluruyla şikayetçinin ……..deki görevine iade edildiği ancak ihtiyaç nedeniyle ……..tarihli başkanlık oluruyla …. Biriminde görevlendirildiği,söz konusu görevlendirmenin hukuka aykırılık iddiasının açılacak bir iptal davasında incelenebileceği anlaşılmıştır.
Bu nedenlerle şikayetin 4483 sayılı kanunun 4.maddesi kapsamında ön incelemeyi gerektirecek nitelikte olmadığı anlaşıldığından şikayetin işleme konulmamasına ilişkin İçişleri Bakanının ……tarih ve…..sayılı kararına yapılan itirazın reddine dosyanın karar ekli olarak İçişleri Bakanlığına kararın bir örneğinin itiraz eden gönderilmesine ……
Tarihinde oy çokluğuyla karar verildi.

Başkan Üye Üye Üye Üye
İmza X İmza İmza İmza



X-KARŞI OY

Anayasanın "Mahkemelerin Bağımsızlığı” başlıklı 138 inci maddesinde,yasama ve yürütme organları ile idareninmahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu; bu organların ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir surette değiştiremiyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremiyeceği hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden ……….Belediyesi ….biriminde görev yapan şikayetçinin …….biriminde görevlendirilmesine dair işlemin iptali isteminin reddi yolundaki …..İdare Mahkemesinin ………….sayılı kararının ……….Bölge İdare Mahkemesinin. ………..sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulduğu …… Bölge idare mahkemesinin ………….sayılı kararıyla da dava konusu işlemin iptal edildiği,Belediye Başkanlığının ……..tarihli işlemiyle ………..birimindeki görevine iade edilen şikayetçinin 17 gün sonra ………….biriminde görevlendirildiği,yargı kararı gereğince görevine iade edilen şikayetçinin çok kısa bir süre sonra bu görevinden alınarak yeni bir işlemine tabi tutulmasının ,Mahkeme kararını uygulamamak ve etkisiz kılmak amacı taşıdığıbu durumun Anayasanın 138.maddesi ile 2577 sayılı kanunun 28.maddesindeki hükümlere aykırılık teşkil ettiği açıktır.
Bu nedenlerle şikayetin anılan kanunun 4 üncü maddesi gereğince ön inceleme yaptırılmasını gerektirecek nitelikte olduğu anlaşıldığından 4483 sayılı Kanunun yukarıda belirtilen hükümleri uyarınca yetkili merci tarafından ön inceleme verilmesi,bu emre dayalı olarak ön inceleme raporu düzenlenmesi ve yetkili merci tarafından söz konusu ön inceleme raporu da göz önünde bulundurulmak suretiyle soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin bir kararın tesis edilmesi için itirazın kabulü ile şikayetin işleme konulmamasına ilişkin İçişleri Bakanının …….Tarih ve………sayılı kararının kaldırılması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyorum.

Üye
İmza