kentsel dönüşüm- tapu harçlarından muafiyet- harç iadesi

Merhabalar arkadaşlar,
benim şöyle bir sorum var: Kentsel dönüşüm yapan bir müvekkilimiz, rsikli yapı yıkıldıktan sonra yerine bir apartman yapmış ve bu apartmanın dairelerini satmak istemiştir. 6306 sayılı yasaya göre riskli yapılar tapu harcı ve vergilerinden muhaf olduğu halde kendisinden harç alınmıştır. Daha önce böyle bir işlem yapmadım. 1-Nereye dava açmam gerekir, maliye bakanlığı gelir idaresi başkanlığına mı, tapu müdürlüğüne mi?
2-Davayı vergi mahkemesinde açmam gerektiğini düşünüyorum ama emin olamadım.
Bu konularda herhangi bir karar da bulamadım açıkçası, yardımcı olursanız sevinirim. Herkese iyi çalışmalar...

Sayin meslektaşim davanizin akibeti ne oldu ?

Sayın Meslektaşım

Kentsel dönüşüm kapsamında satılan dairelerden harç alınmaması kanunen söz konusu ancak yıkımdan evvel ilk satış ve yıkımdan sonra da ilk satış için tapu harcı ödenmemesi söz konusudur.
Her ne kadar bu kural olsa da, tapu müdürlükleri bu kuralı uygulamamakta ve harç almaktadır. Harcın iadesi için dava açmanız mümkün ancak sadece ilk satış için ödenen harçlara istinaden dava konusu yapabilirsiniz. Yapılan tüm satışlar için harç iadesi talebinde bulunmanız durmunda davanız diğerleri için reddedileceği kanaatindeyim.
(2014/temmuz ayında yürürlüğe giren yönetmelik size yardımcı olacaktır.)

Bulunduğum yerde yaptığım araştırma sonucu riskli yapı şerhinin işlendiği taşınmazların ilk satışından tapu müdürlüğü harç almamakta.
Belediyelerin bu satışlarda herhangi bir harç veya vergi alıp almadığını bilmiyorum.
Bu konuda dava konusu olabilecek herhangi bir yanlışlık varsa belirtirseniz sevinirim

Bulunduğum şehirde de kentsel dönüşüm kapsamında riskli yapı şerhi olan taşınmazlardan sadece ilk satışlarda harç alınmamakta , takip eden satışlarda harç alınmaktadır.
Bence müdürlüğe gerekçelerinizle yazılı başvuru yapın,red edilirse bölge müdürlüğüne başvurmayı deneyin daha hızlı sonuç alırsınız.
Gerekçenize katkı olması dileğiyle hem yasa maddesini gösterir linki http://www.dialognette.com/Icerik/73...im-islemlerind
hemde Tapu Kadstro Genel Müdürlüğünün ilgili genelgesinin bulunduğu linki http://www.tkgm.gov.tr/sites/default...ilan_metin.pdf yayınlıyorum.

Umarım faydalı olur.İyi çalışmalar...

*
T.C.
ISTANBUL
9. VERGI MAHKEMESI
ESAS NO : 2014/908
KARAR NO : 2014/1704
*
*
DAVACI: EMLAK KONUT GAYRIMENKUL YATIRIM ORTAKLIGI ANONIM SIRKETI.
VEKILI: AV. IBRAHIM KESKIN
Emlak Konut G.Y.O. A.S. Genel Müdürlügü Atatürk Mah. Turgut Özal Bulvarı Gardenya 11 B Plaza
Atasehir/ISTANBUL
DAVALI: YEDITEPE VERASET VE HARÇLAR VERGI DAIRESI MÜDÜRLÜGÜ
VEKILI: AV. SEDA AGYEL
Istanbul Vergi Dairesi Baskanlıgı-Hukuk Bürosu. Aksemsettin Mah. Adnan Menderes Bulvarı. No: 56 K: 4
Fatih/ISTANBUL
*
DAVANIN ÖZETI: Istanbul Basaksehir , Ikitelli Mah. 1342 Ada 1 No.luve 1343 Ada 1 no.lu parselde
kayıtlı insaatların satıs islemleri nedeniyle Mart 2014 döneminde ihtirazi kayıtla ödenen gayrimenkule iliskin
2.260.549,49 TL tapu harçlarınıniptali ve ödenen verginin iadesi istemiyle açılan davada; 775 Sayılı
Gecekondu Kanunu ve 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüstürülmesi Hakkındaki Kanun
uyarınca her türlü resim ve harçtan muaf olmalarına ragmen tahakkuk edip ödenen harçların yasal olmadıgı
iddia edilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETI: Kanunda gecekondu deyiminin, kendisine ait olmayan arsalar üzerine sahibinin
rızası alınmadan yapılan yapıların kastedildigi, bu bölgelerden yapılacak tahsislerin öncelikle dar gelirli veya
yoksul olması gerektigi, davacı tarafın 775 ve 6306 sayılı Kanunların istisna ile ilgili hükümlerinden
yararlandırılmasının mümkün olmaması nedeniyle yapılan islemlerin yasal oldugu ve davanın reddi gerektigi
savunulmaktadır.
*
TÜRKMILLETIADINA
Karar veren Istanbul 9. Vergi Mahkemesi'nce, dava dosyası incelenerek isin geregi görüsüldü:
Uyusmazlık ihtirazi kayıtla ödenen 2.260.549,49 TL tapu harcınıniptali ve ödenen verginin iadesi
isteminden kaynaklanmaktadır.
492 Sayılı Harçlar Kanunu'nun 57.maddesinde" Tapu ve Kadastro islemlerinden bu kanuna baglı (4)
sayılı tarifede yazılı olanlar, tapu ve kadastroharçlarına tabidir." hükmü yer almıs, (4) sayılı tarifenin 20(a)
fıkrasında ise, Gayrimenkullerin ivaz karsılıgında veya ölünceye kadar bakma akdine dayanarak yahut
trampa hüküm lerine göre devir ve iktisabında gayrimenkulün beyan edilen devir ve iktisap bedelinden az
olmamak üzere emlak vergisi degeri üzerinden nispi harç ödenecegi hükme baglanmıs olup, Özel Kanun
hükmündeki, 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüstürülmesi Hakkındaki Kanunun 7.9.
Fıkrasında; "Bu Kanun uyarınca yapılacak olan islem, sözlesme, devir ve tesciller ile uygulamalar, noter
harcı, tapu harcı, belediyelerce alınan harçlar, damga vergisi, veraset ve intikal vergisi, döner sermaye ücreti
ve diger ücretlerden; kullandırılan krediler sebebiyle lehe alınacak paralar ise banka ve sigorta muameleleri
vergisinden müstesnadır."
33.Maddesinde "Toplu Konut Idaresi Baskanlıgı bu kanundaki hizmetlerde kullanılmak üzere özel
mülkiyetteki arazi ve arsaları, bunlar içinde yapı veya sair her hangi bir tesis bulundugu takdirde bu yapı ve
tesisleri sahipleri ile anlasarak satınalabilir veya kamulastırabilir. Toplu Konut Idaresi Baskanlıgı ve bu
Baskanlıgın izni ile belediyeler, gecekonduların ıslah, tasfiye ve önlenmesi maksadiyle halk konutları, nüve
konutlar ve geçici olarak kullanılacak misafir konutları insasına yetkilidir." hükmü yer almakta olup bu
hükümlere göre Bakanlar Kurulunca belirlenen yerlerde imar planı uygulaması yapılması, çevre düzenlemesi
v.s hususlarda Çevre ve Sehircilik Bakanlıgı ile TOKI'nin yetkili oldugu belirtilmistir.
775 Sayılı Gecekondu Kanunu'nun 1.maddesinde ise : "Mevcut gecekonduların ıslahı, tasfiyesi,
yeniden gecekondu yapımının önlenmesi ve bu amaçlarla alınması gereken tedbirler hakkında bu kanun
hükümleri uygulanır.", 33.Maddesinde; "Bu kanun hükümlerine dayanılarak yapılan ivazlı veya ivazsız
devir, temlik, kamulastırma, alım, satım, kira, geri alma, geri verme, ifraz, tevhit, tescil, cins degisikligi,
rehin tesis ve terkini, ıslah, degisiklik, onarım, insa ve ikmal gibi her türlü islemler, sözlesmeler,
beyannameler ve benzerleri, tasarruf bonosundan ve her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır."hükümleri yer
almaktadır.
Yukarıda yer verilen yasa hükümlerinin birlikte degerlendirilmesinden; gayrimenkullerin ivaz
karsılıgıında devir ve iktisabının harca tabi oldugu, ancak 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların
Dönüstürülmesi Hakkındaki Kanun ile 775 Sayılı Gecekondu Kanunları uyarınca yapılacak devir ve
tescillerin ise tapu harcından müstesna oldugu, buna göre anılan kanun uyarınca yapılan gecekondu önleme
ve kentsel yenileme uygulamalarının belirtilen istisnadan yararlanacagı sonucuna varılmıstır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının Basbakanlık Toplu Konut Idaresinin onayıyla
Basaksehir , Ikitelli Mah. 1342 Ada 1 No.luve 1343 Ada 1 no.lu parselde Akdeniz Insaat veEgitimHizmetleri
A.S. Ile yaptıgı Arsa Karsılıgı Gelir Paylasım Sözlesmesi uyarınca insa edilen gayrimenkullerin satıslarının
harçtan muaf oldugu ve tapu harcı ödenmemesi gerektigi ihtirazi kaydıyla ödedigi, akabinde de verginin
iptali ve iadesi talebiyle is bu davayı açtıgı anlasılmaktadır.
Davacı tarafın yaptıgı satısların harçtan muaf oldugunu iddia edilmekte olup, aynı olay nedeniyle
Istanbul 8.Vergi Mahkemesinin E:2013/3138 sayılı dosyası ile yapılan ara kararıyla Insaat alanının
gecekondu önleme bölgesi veya kentsel dönüsüm kapsamında oldugunu belirten, imar durumunu
gösterenbelge ve bilgiler ile Akdeniz Insaat ve Egitim Hizmetleri A.S. ile yapılan sözlesmenin bir örnegi
istenildigi, ara kararına cevaben gönderilen belgelerin incelenmesinden , T.C. Basbakanlık Toplu Konut
Idaresi Baskanlıgının 08.05.2007 gün 2222 sayılı olur belgesinde dava konusu harca konu Küçükçekmece,
Basaksehir , Ikitelli Mah. Ayazma Bölgesinde 1342 Ada 1 No.luve 1343 Ada 1 no.lu parselde kayıtlı
alanlarında dahil oldugu 775 Sayılı Gecekondu Kanunu uyarınca gecekondu önleme bölgesi olarak
onaylandıgı, Basaksehir Belediyesi Imar ve Sehircilik Müdürlügünün 20.10.2011 gün ve 283779 sayılı imar
durumu belgesinde de bölgenin Gecekondu Dönüsüm ve Kentsel Yenileme Alanı Uygulama Imar Planı
kapsamında oldugu belirlenmistir.
Bu durumda, gerek 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüstürülmesi Hakkındaki Kanun
ve gerekse Gecekondu Kanunu geregince harçtan müstesna oldugu belirlenen davacı adına tahakkuk edip
yüklenici Akdeniz Insaat A.S. tarafından davacı adına ihtirazi kayıtla ödenen ve bu suretle tahsil edilen
harçlarda yasal isabet bulunmadıgından ödenen harçların iadesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle davanın kabulüne, ihtirazi kayıtla tahakkuk eden ve ödenen harçların iptaline
ve davacıya iade edilmesine, asagıda dökümü yapılan 64,00 TL yargılama giderinin ve 750,00 TL vekalet
ücretinin davalı idareden alınarak davacıya ödenmesine, artan posta avansının kararın kesinlesmesini
müteakip davacıya iadesine, kararın tebligini takibeden 30 gün içerisinde Danıstay nezdinde temyiz yolu açık
olmak üzere 30/06/2014 tarihinde oybirligiyle karar verildi.

Baskan
SALIH BULDUK
37916
****
Üye
EMEL KAYISOGLU
107188
Üye
NESIBE GIRCIN
118691
YARGILAMA GIDERLERI:
Basvurma Harcı25,20 TL
Vekalet Harcı3,80 TL
Posta Gideri35,00 TL
TOPLAM64,00 TL