İşletme Sahibine Sigaradan Uygulanan Para Cezasına İtirazda Yetkili Mahkeme

Değerli Meslektaşlarım göstereceğiniz özene şimdiden teşekkür ederim.Sorunum ise şudur;

Müvekkilim bir işletme sahibidir. Kapalı mekanda sigara içirdiği iddiasıyla kolluk mensuplarınca tutanak tutulmuştur. Tutanakta sadece tek bir müşterinin sigara içtiği, mekanda uyarı levhalarının olduğu, kül tablası olmadığı, ibareleri yazılıdır. Ancak tutanakta herhangi bir yaptırım kararı ve şikayet makamları gösterilmemiştir.

Bu konuda müvekkile ceza verildiğine ilişkin herhangi bir tebliğ yapılmadan, Tutanaktan yaklaşık 2 ay sonra Vergi dairesinden bir ödeme emri gelmiş ve 2 ay önceki tutanak fotokopisi eklenmiştir. müvekkil cezayı ödemiştir.

Sonradan yapılan araştırmada, tutanağa dayanılarak kaymakamlıkça idari ceza verilmiş olduğu anlaşılmış. Ancak kaymakamlıktan bu konuda müvekkile herhangi bir tebligat olmamıştır.
Benim sorum ise, kaymakamlığın bu işlemine karşı idari yargıda mı adli yargıda mı dava açılması gerektiğidir. Genel usul, tebliğden itibaren 15 gün içince sulh ceza mahkemesine dava açmaktır. Ancak tarafımıza cezaya ilişkin herhangi bir tebliğ yapılmadan doğrudan ödeme emri gelmiştir ve ceza mecburen ödenmiştir. Bu ise yaptırımın kesinleştiğini gösterir. Eğer öyleyse kesin olan idari işleme karşı idari yargıda dava açmak gerekmez mi?

Kabahata ilişkin olduğu için idari para cezalarına karşı 15 gün içinde sulh ceza mahkemesi nezdinde dava açılmalı. Eğer idari para cezası ile birlikte bir de idari işlem ihdas edildi ise o halde idari yargıda idari işlemin ve dolayısıyla idari para cezası için tebliğden itibaren 60 gün içinde dava ikame edilmesi gerekiyordu. Sizin olayınızda ve bu halde bence süre kaçmış durumda...

Alıntı: Yazan censor86 Bu konuda müvekkile ceza verildiğine ilişkin herhangi bir tebliğ yapılmadan, Tutanaktan yaklaşık 2 ay sonra Vergi dairesinden bir ödeme emri gelmiş ve 2 ay önceki tutanak fotokopisi eklenmiştir.

- Tutanakta ceza miktarı belirtilmiş mi? Eğer öyle ise bu bir ceza tutanağıdır. Bir başka deyişle ceza bu tutanakla verilmiş demektir.
- Tutanakta işyeri sahibinin imzası var mı? Ya da imzadan imtina ettiğine ilişkin açıklama var mı? Eğer varsa ceza tebliğ edilmiş demektir.
- Tutanakta başvuru mercii ve süresi gösterilmiş mi? Gösterilmiş ise sürenin geçmesi ile ceza kesinleşir.

Alıntı: Sonradan yapılan araştırmada, tutanağa dayanılarak kaymakamlıkça idari ceza verilmiş olduğu anlaşılmış. Ancak kaymakamlıktan bu konuda müvekkile herhangi bir tebligat olmamıştır.

Tutanakla ceza verilmemiş ise ve tutanağa dayanılarak sonradan ceza verilmiş ise bu sonradan verilen ceza kararının size tebliğ edilmesi gerekir. Tebliğ edilmezse ceza kesinleşmediğinden kesinleşmemiş ceza için ödeme emri gönderilemez. Bu durumda
- kesinleşmemiş ceza için sulh ceza mahkemesine
- ödeme emri için 60 gün içinde idare mahkemesine
başvurabilirsiniz.

Alıntı: Benim sorum ise, kaymakamlığın bu işlemine karşı idari yargıda mı adli yargıda mı dava açılması gerektiğidir.

Yukarıda sunulan seçeneklere göre dava açılmalıdır:
- Tutanakla ceza verildi ise Kabahatler Kanunu'nda yazılı koşulları taşıyıp taşımadığına bakarak 15 gün içinde sulh cezaya başvurmanız gerekirdi. Koşulları taşıyorsa süresi içinde başvurmadıysanız ceza kesinleşmiş demektir. Koşulları taşımıyorsa geçersiz olan ceza tutanağının iptali için sulh ceza mahkemesine başvurabilirsiniz.

Ayrıca, geçersiz tutanağa dayanan ödeme emrinin iptali için 60 gün içinde idare mahkemesine başvurabilirsiniz.

- Tutanaktan sonra ayrıca karar verildi ise bu kararın tebliğ edilip edilmediğine bakınız. Tebliğ edilmemiş ise kararın iptali için sulh cezaya ve ödeme emrinin iptali için 60 gün içinde idare mahkemesine başvurunuz.

Kararın Kabahatler Kanunu'nda sayılan koşulları taşıyıp taşımadığına bakınız. Koşulları taşımıyorsa örneğin başvuru mercii ve süresi kararda gösterilmemiş veya ekinde ayrı bir yazı ile bildirilmemiş ise yine kararın iptali için sulh cezaya ve ödeme emrinin iptali için 60 gün içinde idare mahkemesine başvurunuz.

Alıntı: Genel usul, tebliğden itibaren 15 gün içince sulh ceza mahkemesine dava açmaktır. Ancak tarafımıza cezaya ilişkin herhangi bir tebliğ yapılmadan doğrudan ödeme emri gelmiştir ve ceza mecburen ödenmiştir. Bu ise yaptırımın kesinleştiğini gösterir.

Ceza kararı ile ödeme emrini ayrı ayrı düşünerek her ikisi için de yargıya gitmelisiniz.

Ödeme emri ancak kesinleşen ceza için gönderilebilir. Ancak ödeme emri yanlışlıkla ve hukuka aykırı olarak gönderilmiş de olabilir. İdare ödeme emrini yanlışlıkla gönderdi ise ceza ödeme emri gönderildi diye kesinleşmez.

Ödeme emri eğer ceza kesinleşmeden gönderildi ise iptal edilmelidir.

Alıntı: Eğer öyleyse kesin olan idari işleme karşı idari yargıda dava açmak gerekmez mi?

Ceza kararı için sulh ceza mahkemesi görevlidir.
Ödeme emri için idari yargı görevlidir.

Kesin olan işlem için artık yargı yoluna gitmek gereksizdir. Öte yandan, işlemde hukuka aykırılık varsa işlem kesinleşmez. Her zaman görevli mahkemeye gidilebilir.

Saygılarımla