İptal kararının uygulanmaması nedeniyle manevi tazminat

Sayın Meslektaşlarım,
İdare mahkemesinin iptal kararının uygulanmaması nedeniyle açmış olduğum manevi tazminat davası ve BİM'e yapmış olduğum itiraz reddedildi.
Davanın reddi kararının gerekçesinde: “…hak sahibi olarak adına yapılan tahakkukun eksik olmasına ilişkin işlem ile Mahkemece verilen iptal kararının yerine getirilmemesi durumunun davacının şeref ve haysiyetini rencide edici mahiyette olmadığı gibi bu işlem nedeniyle duyulduğu ileri sürülen üzüntü ve elem de manevi açıdan tazmin edilmeyi gerektirecek nitelik taşımadığından davacının manevi tazminat isteminin kabulüne olanak bulunmamaktadır.” denilmekte.
Oysa 2577 sayılı Kanunun 28/3. fıkrasında: “Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemeleri kararlarına göre işlem tesis edilmeyen veya eylemde bulunulmayan hallerde idare aleyhine Danıştay ve ilgili idari mahkemede maddi ve manevi tazminat davası açılabilir.” hükmü bulunmakta.
Kanaatimce itiraza konu kararda “Mahkemece verilen iptal kararının yerine getirilmemesi durumunun davacının şeref ve haysiyetini rencide edici mahiyette olması” şeklinde; yasa hükmünde bulunmayan, Danıştay uygulamasında ve öğretide de işaret edilmeyen yeni bir koşul ihdas edilmiştir. Bu karar hukuka aykırıdır.
Ne dersiniz?