Mükerrer Ödenen İşyeri Açma Harcının İadesi/ Görevli Mahkeme

Sayın meslektaşlarım işyeri açma izni belgesi için belediyeye harç yatırılmıştır.Fakat belediye aynı yer için tekrardan işyeri açma izin belgesi harcı talep etmiş,müvekkilce yapılan başvurular olumlu neticelenmeyince işyerinin kapanmaması için tekrardan yatırmak zorunda kalmıştır.Bu süre zarfında işyeri açma izin belgesi olmadığı içinde tarım il müdürlüğünce yapılan denetimler neticesinde idari para cezası verilmiştir.müvekkil idari para cezasını ödemiştir.
a-mükerrer ödenen işyeri açma izin harcını belediyeden talep edebilirmiyiz
b-belediyenin kusuru nedeniyle ödemek zorunda kalınan idari para cezasını belediyeden talep edebilirmiyiz
c-mükerrer ödeme ve ödenmek zorunda kalınan idari para cezasını aynı dava ile belediyeden talep edebilirmiyiz
d-görevli mahkeme hangisidir.

ilgi gösteren tüm meslektaşlara şimdiden selamlar

Merhaba,

İlginçtir,sizin açtığınız konular yoruma ve tartışmaya açık ve genellik arzetmeyen hususlar oluyor.

Sorunuza gelince;

Kanaatimce Vergi Usul Kanunu Uygulama alanı bulması gerekir:

VUK.m.1:

"Bu kanun hükümleri ikinci maddede yazılı olanlar dışında, genel bütçeye giren vergi, resim ve harçlar ile il özel idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim ve harçlar hakkında uygulanır."

Vergi Usul Kanunun Vergi Hatalarının Düzeltilmesi Başlıklı Üçüncü Bölümde ve madde 117'de hesap hatalarını göstermiştir.

"hesap hataları şunlardır :
1. Matrah hataları : Vergilendirme ile ilgili beyanname, tahakkuk fişi, ihbarname, tekalif cetveli ve kararlarda matraha ait rakamların veya indirimlerin eksik veya fazla gösterilmiş veya hesaplanmış olmasıdır.
2. Vergi miktarında hatalar : Vergi nispet ve tarifelerinin yanlış uygulanması, mahsupların yapılmamış veya yanlış yapılmış olması, birinci bentte yazılı vesikalarda verginin eksik veya fazla hesaplanmış veya gösterilmiş olmasıdır.
3. Verginin mükerrer olması : Aynı vergi kanununun uygulanmasında belli bir vergilendirme dönemi için aynı matrah üzerinden bir defadan fazla vergi istenmesi veya alınmasıdır."

Yani Verginin mükerrer olması bir hesap hatasıdır.Bu durumunda, belediye başkanlığı bünyesindeki ilgili şube müdürlüğüne(büyük şehirlerde sanırım gelir şube müdürlükleri,küçük yerlerde hesap işleri şube müdürlüğü o dahi yoksa muhasebecisi) "harcın iadesi" talepli başvuruda bulunmanız gerekiyor.

"Dava; 1984 yılına ilişkin olarak tahakkuk ettirilerek tahsil edilen iş
yeri açma izin harcının iadesi istemiyle yapılan düzeltme isteğinin
reddine ilişkin işlemin iptali isteminden ibarettir.
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 2686 sayılı kanunun 24.maddesi ile de-
ğişik 124.maddesinde, Vergi Mahkemesinde dava açma süresi geçtikten
sonra yaptıkları düzeltme talebi reddolunanların şikayet yoluyla Mali-
ye ve Gümrük Bakanlığına müracaat edebilecekleri, bu madde gereğince
İl Özel İdare Vergileri hakkında Valiliğe ve Belediye vergileri hakkın
da Belediye Başkanlığına müracaat edebilecekleri hükme bağlanmış diğer
taraftan 2575 sayılı Danıştay Kanununun 24.maddesinin (j) bendinde,
Vergi Usul Kanunu gereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme talepleri-
nin reddine ilişkin işlemlerin iptali istemiyle açılan davalar, ilk
derece mahkemesi olarak Danıştay da görülecek davalar arasında sayıl-
mış bulunmaktadır.
Bu durumda, yükümlü Banka Şube Müdürlüğü, tahsil edilen harcın iadesi
isteminin Merkez İlçe Belediyesi Şube Müdürlüğünce reddi üzerine şika-
yet yolu ile Merkez İlçe Belediye Başkanlığına başvurması gerekirken,
idari başvuru yolları tüketilmeksizin henüz kesin ve icrai nitelikte
olmayan düzeltme isteminin reddi üzerine yargı yoluna başvurulmasına
olanak bulunmamaktadır.

(Danıştay.9D.,1985/1574E,1985/1931K,26.11.1985K)(not.aşağıda da belirtildiği üzere yukarıdaki içtihatin göreve ilişikin hükümleri son değişikliklerle geçerliliğini yitirmiştir)




Eğer bu talep reddedilirse ve idari dava açma süresi geçmişse VUK.m124-2 uyarınca (Bu madde gereğince il özel idare vergileri hakkında valiliğe ve belediye vergileri hakkında belediye başkanlığına müracaat edilir.) Belediye başkanlığına şikayet yoluna gideceksiniz. Şikayet yoluyla başvurduğunuz idareden yine red cevabı gelirse bu sefer bu işlemin iptalini 30 gün içinde Vergi Mahkemesinden istenebilmelidir,diye düşünüyorum:
"
KARAR : 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 2686 sayılı Kanunun 24'üncü maddesi ile değişik 124'üncü maddesinde, vergi mahkemesinde dava açma süresi geçtikten sonra yaptıkları düzeltme talepleri reddolunanların şikayet yolu ile Maliye Bakanlığına, il özel idare vergileri hakkında valiliğe ve belediye hakkında belediye başkanlığına müracaat edecekleri hüküm altına alınmıştır. Söz konusu başvuru üzerine tesis edilecek işlemlere karşı açılacak davaların, ilk derece mahkemesi olarak Danşıtayca çözümleneceği yolundaki, 2575 sayılı Danıştay Kanununun 24'üncü maddesinin 1'inci fıkrasının ( j ) bendi ise, 15.6.2000 gün ve 24080 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 4575 sayılı Kanunun 2'nci maddesiyle, yayımı tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmış olduğundan, 25.3.2002 tarihinde açılan davanın görüm ve çözümü, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 37'nci maddesinin 1'inci fıkrasının ( b ) bendi uyarınca ... Vergi Mahkemesine ait bulunmaktadır. "( Danıştay7.D,2002/1078E 2002/1456K,8.4.2002T)

Sayın korayad dediğiniz gibi biraz muğlak bir soru,ilginiz için teşekkürederim