yönerge iptali

kamuda avukatım. kurumumuzun hukuk müşavirliği yönergesinin bazı maddelerinin iptali için dava açacağım. hukuk müşavirliği ankarada merkezde bulunuyor ancak taşrada 3 ilde bağlı işletmeler var ve buralarda da birer avukat bulunuyor. şimdi bu yönerge maddelerinin iptali tüm ülkede uygulanır diyerek Danıştayda mı açılacak yoksa İdare Mahkemesinde mi? Fikir verirseniz sevinirim.

Sayın Erke Uras,

aşağıda alıntıladığım kararı okumazı tavsiye ederim.

Karşı oya göre Danıştay'da çoğunluğa göre ise, İdare Mahkemesinde dava açmalısın.

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 3622 sayılı Yasa ile değişik 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelendi.
2576 sayılı Yasanın 5. maddesinde, İdare Mahkemelerinin, ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'da çözümlenecek olanlar dışındaki davalara bakacağı açıklanmış ve 2575 sayılı Danıştay Yasasının 24. maddesinde de ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalar sayılmıştır. Bunlar arasında yer alan, kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere karşı açılacak davaların Danıştayda görüleceğini öngören kuralın, ülke genelinde daha yaygın ve kapsamlı bir uygulamayı amaçladığında kuşku yoktur. Bulunduğu il dışında birkaç yakın yerde eğitim kurumları olan üniversitelerin, yapılarındaki özellik ve coğrafi boyutta sınırlı yetkilerinin ülke genelinde bir uygulama olarak nitelendirilmesi olanaksızdır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 32/1. maddesinde "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." kuralı yer almaktadır.
Bu durumda, dava konusu edilen işlem ve bu işlemin dayanağını oluşturan Yönetmeliğin 15/e maddesinin iptallerine ilişkin uyuşmazlığın, 2575 sayılı Danıştay Yasasının 24. maddesinde sayılan davalardan olmadığı anlaşıldığından, görüm ve çözümü Selçuk Üniversitesi Rektörlüğünün bulunduğu yer idare mahkemesi olan Konya İdare Mahkemelerine ait bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görev yönünden reddine ve dosyanın 2577 sayılı Yasanın 15/1-a maddesi uyarınca görevli ve yetkili Konya İdare Mahkemesine gönderilmesine 25.5.2005 gününde oyçokluğu ile karar verildi.
Azlık Oyu (X) : Dava konusu yönetmelik hükmü, Selçuk Üniversitesinin Konya dışında olan bağlı başka okullarında da uygulandığından, 2575 sayılı Danıştay Yasasının 24/c maddesi uyarınca, davanın görüm ve çözümü Danıştayın görevinde bulunduğundan aksi yönde oluşan çoğunluk kararına katılmıyoruz.

SEKİZİNCİ DAİRE. 2005/ 2468 K 2003/2318E 25/05/2005)