İdarenin firmaya kesmiş olduğu cezanın iadesi davası

Merhaba meslektaşlarım iyi ve sağlıklı günler dilerim.

Olayımızda müvekkil firma, idarenin düzenlediği ihale kazanmış ve ihale neticesinde bir tesis inşaatını üstleniyor.
İnşaat başladıktan sonra havanın fen noktasında iş yapılmayan zamanların da firma, idareden ek süre isteyerek çalışmaya devam etmek istiyor.İdare gerekli süreyi temin ediyor ve bu sürelerde iş yapılmaya devam ediyor. Ancak geçici kabul olmadan önce idareye gelen sayıştay üyelerinin verilmiş izin hakkında olumsuz raporuna istinaden idare daha önceden YK'da vermiş olduğu ek sürelerin bir kısmını eksilterek müvekkil firmanın cezaya düşmesini sağlamakta.
Bu durum üzerine hak edişinin bir kısmı kesilerek ceza olarak yansıtılıyor ve idare ödemeyi firmaya yapmıyor. Verilen karara karşı itiraz ediliyor, itiraz üzerine verilen ceza azaltılsa da komple kaldırılmamış oluyor.Bu durum üzerine geçici kabul ve kesin kabul de müvekkil firma ihtirazi kayıt ile imzalıyor.

Şimdi asıl sorumuza geçecek olursak:
1)İlgili dava idare de mi yoksa Asliye Ticarette mi görülür?
2)Dava türü bakımından UYAP üzerinden hangi türde açılması daha uygun olur?

İlgili bazı içtihatlara baktığımızda davanın adli yargı da açılacağını görmekteyim ancak 4735 sayılı kanuna eklenen geçici 4.maddeye baktığımızda ise idari yargıda açılması gerektiği kanaatine varmaktayım.
Olay konusu kesin kabul 2015 yılında yapıldığını da şerh olarak düşmekteyim meslektaşlarım.Bu konuda yardımcı olabilirseniz çok müteşekkir olurum.
Herkese iyi forumlar ve iyi çalışmalar dilerim.

Alıntı: 1)İlgili dava idare de mi yoksa Asliye Ticarette mi görülür?

Sayın Av.Yalçın Berk AKGÜNEŞ,

4735 sayılı Kanun'un Geçici 4.maddesi "sözleşmenin feshedilerek tasfiye edilmesi veya devredilmesi" hallerine ilişkin olup sizin adli yargıya başvurma yolundaki isabetli kararınızı etkilemez.

Bildiğiniz kural bu soruda da uygulanır:

İhale işlerinde
-sözleşme imzalanana kadar idare hukuku geçerlidir
-Sözleşme imzalandığı andan itibaren özel hukuk geçerlidir

Saygılarımla