Mali Müşavirin Vergi Mahkemesinde dava açması--Davalı taraf--Acil

Değerli THS Üyeleri;

Bir müvekkilimiz için düzenlenen vergi inceleme raporlarını aldıktan sonra uzlaşma talebinde bulunduk.Ancak uzlaşma sağlanamadı.Uzlaşma sağlanamadığı için vergi mahkemesinde dava açacağız.Bu konuyla ilgili 2 sorunum var :

1. Mali Müşavirlerin vergi mahkemesinde mükellef adına dava açabilmesi mümkün mü?

2. Bu davada davalı taraf olarak T.C. Gelir İdaresi Başkanlığı mı gösterilecek?

Şimdiden teşekkürler, saygılarımla..

KANUN NO: 2577

İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNU

...........
İLK İNCELEME ÜZERİNE VERİLECEK KARAR
MADDE 15 - (Değişik: 3622 - 5.4.1990) Danıştay veya idare ve vergi mahkemelerince yukarıdaki maddenin 3 üncü fıkrasında yazılı hususlarda kanuna aykırılık görülürse, 14 üncü maddenin;
a) 3/a bendine göre adlî ve askerî yargının görevli olduğu konularda açılan davaların reddine; idarî yargının görevli olduğu konularda ise görevli veya yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın görev veya yetki yönünden reddedilerek dava dosyasının görevli veya yetkili mahkemeye gönderilmesine,
b) 3/c, 3/d ve 3/e bentlerinde yazılı hallerde davanın reddine,
c) 3/f bendine göre, davanın hasım gösterilmeden veya yanlış hasım gösterilerek açılması halinde, dava dilekçesinin tespit edilecek gerçek hasma tebliğine,
d) 3/g bendinde yazılı halde otuzgün içinde 3 ve 5 inci maddelere uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanları tamamlanmak yahut (c) bendinde yazılı hallerde, ehliyetli olan şahsın avukat olmayan vekili tarafından dava açılmış ise otuzgün içinde bizzat veya bir avukat vasıtasıyla dava açılmak üzere dilekçelerin reddine,
e) 3/b bendinde yazılı halde dilekçelerin görevli idare merciine tevdiine, Karar verilir.
2. Dilekçelerin görevli mercie tevdii halinde, Danıştaya veya ilgili mahkemeye başvurma tarihi, merciine başvrma tarihi olarak kabul edilir.
3. Dilekçelerin 3 üncü maddeye uygun olmamaları dolayısıyla reddi halinde, yeni dilekçeler için ayrıca harç alınmaz.
4. (Değişik: 4001 - 10.6.1994) İlk inceleme üzerine Danıştay veya mahkemelerce verilen; bu maddenin 1/a bendinde belirtilen idarî yargının görevli olduğu konularda davanın görev ve yetki yönünden reddine ilişkin kararlarla, 1/c bendinde yazılı gerçek hasma tebliğ ve 1/d bendindeki dilekçe red kararları dışında, kararın düzeltilmesi veya temyiz yoluna; tek hâkim kararına karşı ise itiraz yoluna başvurulabilir.
5. (Ek: 3622 - 5.4.1990) 1 inci fıkranın (d) bendine göre dilekçenin reddedilmesi üzerine, yeniden verilen dilekçelerde aynı yanlışlıklar yapıldığı takdirde dava reddedilir

1.Avukatlık Kanunun 35. maddesini de unutmamak lazım.


2.
Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun
Vergi Dairesi Başkanlığı

MADDE 24- Vergi Dairesi Başkanlığının amacı, yetki alanı içinde ekonomik faaliyetleri ve gelişmeleri yakından takip etmek, sektör ve mükellef gruplarının ihtiyaçlarına uygun hizmetleri en iyi şekilde sunmak ve yetkinlikleri geliştirmek suretiyle vergi yükümlülüklerini yerine getirmelerini sağlamaktır.
Vergi Dairesi Başkanlığı; yetki alanı içindeki mükellefi tespit etmek, vergi ve benzeri mali yükümlülüklere ilişkin tarh, tahakkuk, tahsil, terkin, tecil, iade, ödeme, muhasebe ve benzeri işlemleri yapmak, bu işlemlere ilişkin olarak yaratılan ihtilaflarla ilgili yargı mercileri nezdinde talep ve savunmalarda bulunmak, gerektiğinde temyiz ve tashihi karar talebinde bulunmak, yargı kararlarının uygulanması işlemlerini yürütmek, vergi uygulamalarını geliştirmek ve iyileştirmek, mükelleflere kanunların uygulanması ile ilgili görüş bildirmek, mükellefi hakları konusunda bilgilendirmek ve uygulamalarında mükellef haklarını gözetmek, mükellef hizmetleri ile bilgi işlem, istatistik, bilgi toplama, eğitim, satın alma, kiralama, vergi inceleme ve denetimi, uzlaşma, takdir ve benzeri görevleri ve işlemleri yürütmekle görevli ve yetkilidir.
Vergi dairesi başkanlıkları bünyesinde; mükellef hizmetleri, vergilendirme, denetim, tahsilat ve hukuk işleri, muhasebe, insan kaynakları, destek hizmetleri ve benzeri fonksiyonlar için grup müdürlükleri ve bunlara bağlı müdürlükler ile yetki alanlarında ekonomik analizler yapmak ve mükellef hizmetlerini en yakın yerden sunmak üzere şubeler kurulur. Merkez ile taşra birimleri arasındaki fonksiyonel ilişkiler doğrudan sağlanır. Bunların organizasyon yapıları, görevleri, yetki ve sorumlulukları, merkez teşkilatıyla ilişkileri ile çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.

Seyda,

Aşağıda alıntıladığım mevzuat açısından değerlendirme yapmak gerekirse, müşavirin veya muhasebecinin mahkeme önünde mükellefin haklarını savunmak yetkisi yoktur. Bu yetki münhasıran ilgiliye ve/veya baroda kayıtlı avukata verilmiştir.Yalnız, yeminli mali müşavirin müteselsil sorumluğu sözkonusu ise bu durumda kendisi de sorumlu olacağından dava açabilmesi mümkündür.

Davalı kurum tarhiyatı yapan ve ceza ihbarnamesini düzenleyen vergi dairesidir.

Alıntı: V.U.K. 377'ye " Mükellefler ve kendilerine vergi cezası kesilenler, tarh edilen vergilere ve kesilen cezalara karşı vergi mahkemesinde dava açabilirler." 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu`nun kanunun 15 inci maddesinin 1/d fıkrasında da, ( c ) bendinde yazılı hallerde ehliyetli olan şahsın avukat olmayan vekili tarafından dava açılmış ise otuz gün içinde bizzat veya bir avukat vasıtasıyla dava açılmak üzere dilekçenin reddine karar verileceği hükme bağlanmıştır. Av. Kanunu - Madde 35 - (Değişik: 26/2/1970 - 1238/1 md.) Kanun işlerinde ve hukuki meselelerde mütalaa vermek, mahkeme, hakem veya yargı yetkisini haiz bulunan diğer organlar huzurunda gerçek ve tüzel kişilere ait hakları dava etmek ve savunmak, adli işlemleri takip etmek, bu işlere ait bütün evrakı düzenlemek, yalnız baroda yazılı avukatlara aittir. 3568 SK. MESLEĞİN KONUSU MADDE 2 - A) Muhasebecilik ve malî müşavirlik mesleğinin konusu :Gerçek ve tüzelkişilere ait teşebbüs ve işletmelerin; a) Genel kabul görmüş muhasebe prensipleri ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince defterlerini tutmak, bilanço, kâr-zarar tablosu ve beyannameleri ile diğer belgeleri düzenlemek ve benzeri işleri yapmak. b) Muhasebe sistemlerini kurmak, geliştirmek, işletmecilik, muhasebe, finans, malî mevzuat ve bunların uygulamaları ile ilgili işlerini düzenlemek veya bu konularda müşavirlik yapmak. c) Yukarıdaki bentte yazılı konularda, belgelerine dayanılarak, inceleme, tahlil, denetim yapmak, malî tablo ve beyannamelerle ilgili konularda yazılı görüş vermek, rapor ve benzerlerini düzenlemek, tahkim, bilirkişilik ve benzeri işleri yapmak. Yukarıda sayılan işleri; bir işyerine bağlı olmaksızın yapanlara serbest muhasebeci malî müşavir denir.

3568 sayılı yasaya göre meslek mensupları serbest muhasebeciler,serbest muhasebeci mali müşavirler ve yeminli mali müşavirler olarak üçe ayrılmakta dolayısıyla yalnızca mali müşavir ünvanlı meslek mensubu bulunmamaktadır. Meslek mensuplarının vekaleten dava açma yetkisi bulunmamakta ancak vergi mahkemesi ve Danıştay da incelemenin duruşmalı yapılması durumunda uyuşmazlık konusu dönemde mükellefe hizmet vermiş olmaları koşuluyla ve mükellefin isteğiyle dinlenebilmektedirler. Aynı hak dava konusu incelemeyi yapmış olan inceleme elemanına da verilmiş bulunmaktadır. Ancak uygulamada büyük şehirlerdeki bazı istisnalar hariç avukat arkadaşlar genellikle vergi hukuku konularında yoğunlaşmadıklarından ve idari yargıda da yazılı usul uygulanıp duruşma istek üzerine yapıldığından dava dilekçeleri ve cevap layıhaları genellikle 3568 sayılı yasaya göre yetki almış meslek mensupları tarafından hazırlanmakta ve bu şekliyle davalar izlenmektedir. Davayı vergi dairesi müdürlüğünü hasım göstererek açın.Ancak uzlaşmazlık tutanağının tebliğinden sonra dava açacağınız için süreye dikkat etmenizi öneririm.Kolay gelsin.