işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmayan işyerinin mühürlenmesi

Müvekkilin kiracısı olduğu işyerine işyeri çalışma ruhsatı bulunmadığından dolayı
kapatılacağına ilişkin encümen muhtara tebliğ ediliyor.Muhtara bırakıldıktan sonraki gün zabıta gelip direk mühürleme işlemini gerçekleştiriyor.Müvekkilin yaklaşık bu olaydan bir ay önce yapmış olduğu ruhsat başvurusunun reddine ilişkin karar ise mühürlemeden sonra tebliğ olunuyor.Müvekkilin işyeri kendi el ürünü olan hediyelik eşyaların sattığı bir dükkandır.Bu durumda ;
a-Encümen kararı ile yapılan mühürleme işlemine karşı sulh cezada mı idare mahkemesinde mi dava açılması gerekir?(Nitekim meslektaşlarla yapılan fikir alışverişlerinde bu konuda ikileme düşülmüştür.)
b-Mühürleme işlemine karşı tedbir ya da yürütmeyi durdurma talep edilebilir mi?
(Müvekkilin daha öncesinde belediye başkanlığınca verilmiş süresiz izin kağıdı
bulunmaktadır.)
c-İşyeri açma ve çalışma yönetmeliği gereğince burasının yönetmelikte sayılan işyerlerinden olmaması sebebi ile işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilebilmesi için iskan şart mıdır? (Burası yaklaşık beş yıldır faaliyet gösteren bir işyeridir.)

Bu konularla ilgili Danıştay kararı ve kaynak kitap araştırmamıza rağmen bulama
dık.Görüşlerinizi paylaşırsanız sevinirim.....

Sorunuzun üzerinden zaman geçmiş, halihazırda hangi aşamadasınız bilemiyorum ancak görüşlerimi paylaşmak istedim.
Öncelikle işyerinin kapatılmasına ilişkin encümenin kararı (faaliyetten men) bir idari işlem niteliği taşımaktadır. Dolayısıyla bu idari işlemin iptali hususunda idare mahkemesi görevli olacaktır. Encümen kararı akabinde mühürleme tutanağı düzenlenerek mühürleme işlemi gerçekleştirilir.
Davanızın konusu; encümen kararının iptali olmakla birlikte mühürleme tutanağı, ruhsat başvuru yazışmalarınızı ve elinizdeki tüm bilgi ve belgeleri de ekleyiniz. Ayrıca ruhsat başvurunuzun reddine ilişkin kararın da iptalini talep edebilirsiniz aynı davada diye düşünüyorum... İyi çalışmalar