Bu kooperatifler kendi özel kanunları sayesinde kamu tüzel kişiliğini haiz olma vasfını kazanmıştır.Nasıl ki bağımsız idari otoriteler veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşaları da ilk başta kafa karıştırıcı yorumlara sebep olsa da bu kurumlar için de aynı çözüm yoluna gidildiğini bilmekteyiz.

İdare hukukunda bir kamu tüzel kişiliğinin kazanılması ancak anayasa ile, kanun ile veya kanunun açıkça ve ayrıca yetkilendirdiği (cevaz verdiği) idarenin düzenleyici bir işlemiyle mümkün olmaktadır. (Prof.Dr. E.Ethem Atay, idare hukuku, 2006, ANKARA)