Aynı konudaki ikinci başvuruyla, daha önce geçmiş olan dava açma süresinin canlandırılamayacağını düşünüyorum. Meğer ki, idarenin yeniden değerlendirme yapmasını ve farklı bir karar vermesini gerektirecek şekilde koşullarda değişiklik meydana gelmiş olsun.

Danıştay 5. Daire 26/04/1995 tarih 1992/1602 E. 1995/1580 K. sayılı kararından:

"...2577 sayılı Yasanın 7.,10.,11. ve 12.maddelerinin birlikte incelenme-sinden de anlaşılacağı üzere, her çeşit idari işlemler idarece kendiliğinden ya da ilgililerin başvurusu üzerine tesis edilirler. İdarenin,belirli bir konuda işlem tesis edilmesi için yapılan başvuruları, o andaki öznel ve nesnel koşullara göre (ilgilinin niteliği, kadro ve ihtiyaç durumu, bütçe imkanları, izlenen sosyal, ekonomik ve kültürel politikalar vb.) değerlendirip sonucuna göre karar alacağı, diğer bir ifa-deyle idarenin takdir yetkisini başvuru tarihindeki koşullar çerçevesinde, çeşitli seçeneklerden birisini yeğleyerek kullanabileceği vezaman içinde değişen koşulların idarenin öncekinden farklı karar almasını gerektireceği durumlarda aynı konuda değişik tarihlerde yapılanbaşvurulardan herbirinin, aynı hukuki sonucu elde etmeye yönelik olsalar bile, öncekinden ayrı ve bağımsız birer başvuru oldukları ve bubaşvurular üzerine tesis edilen olumsuz işlemlerin dava açma süresi yönünden de bir öncekinden bağımsız olarak ele alınıp değerlendirilmesigerektiği önemle vurgulanması gereken bir durumdur. Açıktan bir göreveatanma, kadro tahsisi, nakil gibi başvuru zamanındaki öznel ve nesneldurum ve koşullara bağlı olarak ele alanıp değerlendirilmesi gerekenkonularda belirli bir süre sonra yeniden yapılacak başvuruyu idare, oandaki maddi ve hukuki koşullara göre yeniden inceleyip değerlendireceğine ve bağlı yetki içinde bulunmadığı hallerde takdir yetkisini, önceki başvuruya verdiği cevapla bağlı olmaksızın yeni başvuru tarihindekikoşul ve verileri gözönünde bulundurarak kullanacağına göre tesis edi-len yeni işlemi daha önceki başvurular üzerine tesis edilen işlemdenayrı nitelikte kabul etmek ve son işleme karşı açılacak davayı süre veesas yönlerinden bu çerçevede ele alıp değerlendirmek zorunlu olmaktadır...."