Kusur;mevcut bir sorumluluğun gerektiği gibi yerine getirilmemesi veya kınamayı gerektirecek bir davranışta bulunmaktır.
Olaya bu bakış açısıyla yaklaştığımızda, birincisi, idarenin kampüs içinde gerekli güvenlik koşullarını sağlayamadığından kusurlu olabileceğini düşünebiliriz ancak şu var ki bunu kabul edersek devleti de toplumda meydana gelen her türlü olaydan(tecavüz,öldürme vb.) sorumlu tutmamız gerekecektir zira devletin kamu güvenliğini sağlama gibi bir yükümlülüğü vardır.
İkinci olarak idarenin işçi seçiminde veya işveren seçiminde gerekli özeni göstermediğinden kusurlu olabileceğini ileri sürebiliriz bu durumda da idare direkt olarak işveren ise, Bk.md 55 işverenin sorumluluğuna gidilebilir eğer idare bir firma aracılığıyla inşaat faaliyeetini gerçekleştiriyorsa bu halde idarenin sorumluluğuna gitmek pek makul görünmüyor.