İş Kanunu Madde 21/3'te öngörülen ücret, süre olarak kıdeme dahil edilebilir mi?
Sayın Özkan, bu sorunuza kısa bir cevapta ben vermek istiyorum.
Mülga 1475 sayılı İş Kanununun Kıdem tazminatı başlıklı 14. maddesinin birinci fıkrasında"....işçinin işe başladığı tarihten itibaren hizmet aktinin devamı süresince her geçen tamyıl için işverence işçiye 30 günlük ücreti tutarında kıdem tazminatı ödenir." denilerek kıdem tazminatının hesabında kıdemin her tam yıl için hesaplanacağı yazılıdır.Tam yıldan kastedilen hizmet aktinin devamına rastlayan çalışılan ve çalışılmış sayılan 365 günlük süredir.Kanuna baktığımızda ücret ödenen süreler ile kıdemden sayılan sürelerin her defasında çakışmadığı görülmektedir.Kanunda çalışılmış sayılan süreler ayrı başlık altında düzenlenmemiştir.Ancak 4857 sayılı Kanunun 55. maddesinde "Yıllık izin bakımından çalışılmış gibi sayılan haller"işçinin kıdeminden de sayılmaktadır. Özetle söylemek gerekirse, kıdem başka şey, ücret başka şey. Çalışılmadan geçirilen sürenin kıdemden sayılabilmesi için açıkca bu hususun yasada düzenlenmiş olması gerekmektedir. 21/3 üncü maddede sadece ücret ve diğer hakların ödenmesi öngörülmüştür.Bu sürenin kıdemden sayılacağına ilişkin bir ifade mevcut değildir.Dolayısıyla işçiye ücret ve diğer haklarının ödendiği bu sürenin kıdeminden sayılması mümkün görülmemektedir.
Nitekim söz konusu Kanunda buna örnek olacak başka uygulamalar mevcuttur. Kanunun 17. maddesine göre işverenin peşin ödemeli feshinde ücret ödenen süre, yine ihbar şartına uyulmadan yapılan fesihler için ihbar tazlinatı ödenmesi halinde tazminat ödenen süre işçinin kıdeminden sayılmamaktadır. Turgut AŞCI- Sayıştay Uzman Denetçisi