Merhaba,

Belediyeler Kanunun 15. maddesinde,
"Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğalgaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak veya yaptırmak"

demek suretiyle su vb. hizmet karşılığı alacakların tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmaya Belediyelerin imtiyazında olduğunu belirtmektedir.

Ve yine y aynı kanunun 17. maddesinde belediye meclisinin görev ve yetkileri arasında
" f) Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek"

ücret tarfesini belirleme konusunda yetki vermiştir.


Şimdi soruna giriş yapabiliriz:

İdare bu ücret tarifesini belirlerken tamamen serbest midir?Tabi ki hayır;
Danıştay verdiği kararlarda idarenin sadece kar amacı gütmesinin anayasanın sosyal devlet ilkesine aykırı olacağından bahsetmiş, ve kararları iptal etmiştir.

YANİ YAPILACAK İLK İŞ BU ÜCRET TARİFESİNİN İPTALİ İÇİN DAVA AÇMAK.

1.Peki nerede dava açacağız? Uyuşmazlık mahkemesini meşgul eden en çok konu budur.Çünkü Ortada bir abonman sözleşmesi var. Uyuşmazlık Mahkemesi (14.11.1994,E94-26e,94-28k) bir kararında abonman sözleşmeleri ile ilgili olarak açılacak davaların davaların adli yargının görevine girdiğini içtihat etmekte;
Ancak Danıştay 10.D.3.12.1998T,98-2595e ve 98-4026K sayılı kararında ise "idarenin tek taraflı olarak kamu gücüne dayanarak belirlediği abone olma ve sözleşme koşullarından doğan davalarda idari yargı görevli olduğunu içtihat etmiştir.

2. Kanımca tarifenin ve abonmana yapılan idari işlemin iptali amaçlı, bulunduğunuz belediyenin bağlı olduğu idare mahkemesinde dava açılmalıdır.

3. İptal davasında konu-sebep ve amaç yönünden idari işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmelidir.

Diye düşünüyorum.