Merhaba,cevabı hemen söyleyelim:

---öncelikle yapılan idari işlem, yetki unsuru açısından hukuka aykırıdır.

--- ağır ve açık yetki tecavüzü vardır. Bu ne demek: yapılan işlem yok hükmündedir.

--- Takdir yetkisi,yargı denetimine tabidir.Ancak yapılan incelemenin yerindelik değil, hukuki olması gerekir. Takdir hakkı konusunda gözübüyük'ün kitabınından yaralanabilirsiniz.

--- mahkeme idare yerine geçeçek işlem tesis edemez. yapılan işlemi iptal eder, idare yapacağı işlemin hukuka uygun olarak yeniden yapması gerekir.