Değerli meslektaşlar,

AİHM’ne başvuru süresini kaçıranların, uygulama kanunu çıkmadan evvel, Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuru yapıp yapamayacağını merak ediyorum. Aşağıdaki açıklamalar ve sorular hakkında değerli fikir ve düşüncelerinizi bekliyorum.

1. TC Anayasası’nın Anayasa Mahkemesi’nin görev ve yetkilerini düzenleyen 148’nci Maddesinin 3, 4 ve 5’nci fıkraları sırasıyla şöyledir:
“(Ek fıkra: 7/5/2010-5982/18 md.) Herkes, Anayasada güvence altına alınmış temel hak ve özgürlüklerinden, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamındaki herhangi birinin kamu gücü tarafından, ihlal edildiği iddiasıyla Anayasa Mahkemesine başvurabilir. Başvuruda bulunabilmek için olağan kanun yollarının tüketilmiş olması şarttır.
(Ek fıkra: 7/5/2010-5982/18 md.) Bireysel başvuruda, kanun yolunda gözetilmesi gereken hususlarda inceleme yapılamaz.
(Ek fıkra: 7/5/2010-5982/18 md.) Bireysel başvuruya ilişkin usul ve esaslar kanunla düzenlenir. ”

2. Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruya ilişkin usul ve esasları düzenleyecek kanun henüz çıkarılmamıştır. Çıkarılacak bu kanun ile muhtemelen;
• bireysel başvurunun hangi süre içinde yapılacağı,
• başvurunun kapsamına nelerin gireceği, nelerin girmeyeceği,
• başvuruda nelerin talep edileceği/edilemeyeceği,
• kimlerin ne şekilde başvurabileceği, kimlerin başvuramayacağı,
• başvurunun nasıl işleme konulacağı, başvurunun nasıl inceleneceği,
• ve sair başkaca hususlar,
düzenlenecektir.

3. Bu bireysel başvuru hakkına ilişkin olarak;
a. En azından bugün itibariyle, başvuru süresi yönünden bir zaman kısıtlaması öngörülmediğine göre, bireysel başvuru hakkının bütün geçmişi tamamıyla kapsadığı söylenebilir mi?
b. Anayasadaki bu hükümde başvuru için bir zaman kısıtlaması olmadığı, böylece kazanılmış olan bu hakkın, uygulama yasasıyla bertaraf edilemeyeceği, uygulama yasasıyla süre yönünden getirilecek bir kısıtlamanın ise ancak yasanın yürürlüğe girmesinden sonra geçerli olacağı söylenebilir mi?
c. Bu durumda, bugüne kadar çeşitli sebeplerle AİHM’ne başvuru süresini kaçırmış bulunanların tamamının derhal Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuru yapabileceği, yani sözkonusu uygulama kanununun çıkarılmasından evvel bu fırsatın kaçırılmaması gerektiği, söylenebilir mi?