Mrb. Üstad.
Bir yerin mera olarak kullanılması ile gerçekten mera olması ( Mera Kanununa göre mera olarak tahsisinin yapılması ) farklı şeylerdir. İlk önce buranın ne zamandan beri mera olduğunu öğrenmeniz lazım. Meraların da tapuda kaydı oluyor.
Eğer muhtar senedi / kullanmaya başlama tarihinden önce de meraysa bir şey yapılamaz.

Zamanaşımı vs. mevzulardan hiç bahsetmiyorum bile.
Karşı taraf da köy veya belediye olacağından çok uzun süren meşakkatli davalardır. 20 yıldan uzun süren mera davaları biliyorum.