Alıntı: Merhaba meslektaşlarım, Müvekkil adına kayıtlı su aboneliğinde, KOSKİ yaklaşık 4 yıl boyunca düzenli sayaç okuması ve faturalandırma yapmamış; sonrasında tek seferde yüksek tutarlı bir fatura tahakkuk ettirmiştir. Tesisatta kaçak olduğu iddia edilmiş olup, kaçak bulunduğu teknik olarak da doğrudur. Ancak bu süreçte KOSKİ'NİN düzenli tahakkuk ve bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi söz konusudur. Henüz başlatılmış bir icra takibi bulunmamaktadır. Bu aşamada müvekkilin hukuki menfaatini korumak adına doğrudan tüketici mahkemesinde menfi tespit davası mı açılmalıdır, yoksa idari yargıda iptal/tam yargı davası mı tercih edilmelidir? Ayrıca idarenin uzun süreli tahakkuk yapmamasının hizmet kusuru kapsamında değerlendirilmesi mümkün müdür? Nasıl bir yol izlenmelidir? Teşekkürler

Sayın büşra şahin;

İdare, değindiğiniz üzere periyodik olarak sayaç okuma ve fatura çıkarma yükümlülüğüne aykırı hareket etmeseydi tesisattaki kaçak ilk fırsatta fark edilecekti. Dolayısıyla 4 yıl sessiz kalınıp sonunda yüklü tutarda fatura çıkarılması, idarenin düzenli denetim yapacağına dair müvekkilinizin güvenini sarsıcı bir yaklaşım ortaya koymaktadır ve dürüstlük kuralına aykırıdır.

Öte yandan kaçak su kullanımında müvekkilinizin kusuru belirlenirse, idarenin düzenli faturalandırma yükümlülüğüne uymamasından dolayı ödenecek tutarın artmasına neden olması nedeniyle kusur oranında bir indirime gidilmesi gerekecektir.

Henüz icra takibi başlatılmadığı için en isabetli yol, suyun bireysel amaçla (konut) kullanıldığı varsayımından hareketle tüketici ilişkisi bulunduğu ve bireysel su kullanımı özel hukuk ilişkisi olarak kabul edildiğinden tüketici mahkemesinde menfi tespit talepli dava açmak olacaktır.

İdarenin düzenleyici işlemi ya da idari para cezasının iptaline yönelik bir durum söz konusu olsaydı bu durumda idare mahkemesinde dava açılabilirdi.

Saygılarımla