659 sayılı KHK'nin Takip ve temsil yetkileri ile bunların kapsamı, niteliği ve kullanılması başlıklı 6. maddesi: "İdareler, kendi iş ve işlemleriyle ilgili olarak açılacak adli ve idari davalar ile tahkim yargılaması ve icra işlemlerinde taraf sıfatını haizdir" düzenlemesini içermektedir.
Söz konusu KHK'de idare 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde belirtilen kamu idareleri olarak tanımlanmış. Emniyet Genel Müdürlüğü (I) sayılı cetvelde yer aldığından Emniyet Genel Müdürlüğünün taraf olabileceğini düşünüyorum.