taşınmaz üzerindeki ipotek 18. madde uygulamasından kaynaklı olduğu için kanuni ipotek olup genel mahkemelerde (asliye hukuk) ipoteğin fekki davası açmalısınız, mahkeme ipotek bedelini (olayınızda 28 TL yi) depo ettirerek ipoteğin fekkine karar verir. aynı nevi bir davayı yıllar önce açmıştım ve bu şekilde sonuçlandı.