ANKARA 12. İDARE MAHKEMESİ
ESAS NO :2016/1795
KARAR NO :2017/1078

DAVALI : Gençlik ve Spor Bakanlığı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü / ANKARA

DAVANIN ÖZETİ : Davacı tarafından, hakkında adli sicil kaydının bulunduğundan bahisle 2015-2016 öğretim yılı için burs/öğrenim kredisi başvurusunun değerlendirmeye alınmamasına ilişkin işlemin; daha önce burs veya kredi almadığı, anılan Yönetmeliğin halihazırda burs alanlara ilişkin düzenleme getirdiği, eşitlik ve öğrenim hakkına, hukuka ve mevzuata aykırı olduğu iddialarıyla iptali ile ödenmemiş bursların burs başvurusunun kabul edilmesi gereken tarihten itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ : Davacının adli sicil kaydının bulunduğu, tesis edilen işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Ankara 12. İdare Mahkemesince dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dava; davacı tarafından, hakkında adli sicil kaydının bulunduğundan bahisle 2015-2016 öğretim yılı için burs/öğrenim kredisi başvurusunun değerlendirmeye alınmamasına ilişkin işlemin iptali ile ödenmemiş bursların burs başvurusunun kabul edilmesi gereken tarihten itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
24.08.2004 tarihli, 25563 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Burs-Kredi Yönetmeliği'nin 9. maddesinde, ''... k) Bu Yönetmelik hükümlerine göre burs almaya yeterli bulunmayan öğrencilere, burs verilmez.'', 29.maddesinde de, ''Herhangi bir suçtan dolayı haklarında altı ay ve daha fazla hapis, ağır hapis cezası ile kesinleşmiş mahkumiyeti bulunanların (cezası tecil edilenler hariç) bursları kesilir.'' hükümlerine yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; A Milli sporcu ünvanıyla Mersin Üniversitesi Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu öğrencisi olan davacının, öğrenim bursu talebiyle idareye başvurduğu, idarece hakkında adli sicil kaydının bulunduğundan bahisle 2015-2016 öğretim yılı için burs/öğrenim kredisi başvurusunun değerlendirmeye alınmaması üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Anılan Yönetmeliğin 29. maddesi irdelendiğinde halihazırda burs alan kişilerin herhangi bir suçtan dolayı haklarında altı ay ve daha fazla hapis, ağır hapis cezası ile kesinleşmiş mahkumiyeti bulunması halinde bursunun kesileceği düzenlenmiş olup ilk defa burs alacak kişiler bakımından önceki mahkumiyetlerin engel teşkil etmeyeceği açıktır.

Dosya içeriğinden, davacı hakkında konut dokunulmazlığını ihlal, hırsızlık ve mala zarar verme suçlarından bir çok ceza mahkumiyetinin bulunduğu görülmüştür.
Bu durumda; her ne kadar davacı hakkında bir çok ceza mahkumiyeti bulunmuş olsa da bu mahkumiyetlerin öğrenci olmadan önce gerçekleştiği gibi anılan Yönetmeliğin 29.maddesinin, ilk defa burs talebinde bulunan davacı hakkında uygulanma kabiliyeti olmadığından adli sicil kaydının bulunduğundan bahisle 2015-2016 öğretim yılı için burs/öğrenim kredisi başvurusunun değerlendirmeye alınmamasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Öte yandan, Anayasa’nın 125. maddesi uyarınca idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararları ödemekle yükümlü olduğundan davacının mahrum kaldığı bursların hukuken başkaca bir engelin olmaması halinde davacının emsallerine yapılan ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu işlemin iptaline, yoksun kalınan bursların hukuken başkaca bir engelin olmaması halinde davacının emsallerine yapılan ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine, aşağıda dökümü yapılan 138,45 TL yargılama gideri ile Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 990,00 TL vekalet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, bu kararın kesinleşmesinden sonra posta ücreti avansından artan miktarın istenilmesi halinde davacıya iadesine, kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 gün içerisinde Ankara Bölge İdare Mahkemesi'ne istinaf yolu açık olmak üzere, 06/04/2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.