Dava açmadan önce ilgili idareye başvuru zorunludur. İdareye başvurulmadan dava açıldığı takdirde, mahkeme tarafından idari merci tecavüzü sebebiyle red kararı verilecektir.
Netice-i talep kısmında ise ".....parsel nolu taşınmaza hukuki el atma karşılığı olan ..... TL'nin belirsiz alacak davası olmak üzere ilgili idareden tahsiline karar verilmesi talep olunur." olmalıdır.